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大阪歴史博物館 特別展「100周年記念 大阪の米騒動と方面委員の誕生」を開催します(平成30年10月3日(水曜日)から12月3日(月曜日)まで)

2018年7月4日

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 大阪歴史博物館では、平成30年10月3日(水曜日)から12月3日(月曜日)まで、6階特別展示室において特別展「100周年記念 大阪の米騒動と方面委員の誕生」を開催します。
 大正7年(1918年)、米価の急騰により困窮した民衆が米屋などを襲撃する米騒動が全国で発生しました。大阪では騒動後の同年10月に大阪府方面委員制度が創設され、担当区域内の住民生活を調査し、生活困窮者を救済するという仕事を無給で行う方面委員(現民生委員)が設置されました。
 この展覧会は、米騒動発生と方面委員創設から100年にあたる記念すべき年に大阪で方面委員が創設された歴史的意義を明らかにするために開催するものです。

  • 第一に、米騒動前から事業を始めていた様々な社会事業施設の活動について、方面委員制度との違いを意識しながら紹介します。
  • 第二に、大阪での米騒動の発生から収束までの過程を、発生時期や発生場所などに注目しながら明らかにします。
  • 第三に、創設期方面委員による活動の実態について公文書や方面委員の遺品などを紹介しながら明らかにします。

 以上のような展示内容を通して本展では、方面委員制度が従来の社会事業と異なり、民間の委員による日常的な調査活動を通して生活困窮者の生活事情に柔軟に対応するよう設計された新しい福祉制度であったことを示します。また、当時の人々が米騒動に参加した事情に思いをはせ、彼らが大阪という都市社会で日々どのような暮らしをしていたのか、理解していただく機会となります。

開催概要

1 名称

 特別展「100周年記念 大阪の米騒動と方面委員の誕生」

2 主催

 大阪歴史博物館

3 開催期間

 平成30年10月3日(水曜日)から12月3日(月曜日)まで(火曜日休館)

4 開館時間

 午前9時30分から午後5時まで(会期中の金曜日は午後8時まで。なお、入館は閉館の30分前まで)

5 会場

 大阪歴史博物館 6階 特別展示室

 大阪市中央区大手前4-1-32

 (最寄駅)Osaka Metro谷町線・中央線「谷町四丁目」駅2号・9号出口、大阪シティバス「馬場町」バス停前

6 観覧料

  • 特別展のみ 大人 900円(20名以上の団体割引料金は810円)、高校生・大学生 700円(20名以上の団体割引料金は630円)
  • 常設展との共通券 大人 1,410円(20名以上の団体割引料金は1,350円)、高校生・大学生 1,030円(20名以上の団体割引料金は990円)

 なお、中学生以下、大阪市内在住の65歳以上の方(要証明証提示)、障がい者手帳等をお持ちの方(介護者1名を含む)は無料。

7 展示資料数

 約340点

8 主な展示資料

(1) 大阪米騒動図

 米騒動時に安立町(あんりゅうちょう 現大阪市住之江区)で実施された米の廉売(れんばい)の様子を描いた作品です。廉売会場となったのは町立安立尋常高等小学校。右上にはこの事業に金品を寄付した人々の名前と寄付額などが記されています。大阪市内でも大阪府と大阪市による廉売事業が小学校の学区単位で行われました。協力した学区内の有力者の多くが後に方面委員に任命されています。市内での廉売資金も富豪からの寄付によって集められましたが、事業後に残った資金は方面委員制度の運営費に充てられることになります。

大阪米騒動図
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大阪米騒動図
大正7年(1918年)
大阪市史編纂所蔵

(2) 村嶋歸之(むらしま よりゆき)「給与部もある細民(さいみん)学校」

 この記事には「米騒動前の大阪では巡査が今の民生委員の仕事を行っていた」との記述があります。警察が今宮地区に設けた徳風小学校という「細民学校」には、現職の巡査が給与部職員として勤務し、児童の家庭を訪問し暮らしぶりを調べ、欠食・休学児童のために面倒を見ていたというのです。米騒動前から警察が社会秩序安定のために対策を講じていたことがわかります。しかし大阪で米騒動が最初に発生した場所の一つがこの今宮地区でした。本展では、騒動後にこの地区に対し警察が行った新たな対策についてもふれる予定です。この記事を書いた村嶋歸之(1891年~1965年)は、戦前に大阪毎日新聞の記者として貧困社会の実態を記録したルポを発表するなど下層社会の「案内人」として知られた人物です。

村嶋歸之「給与部もある細民学校」
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村嶋歸之「給与部もある細民学校」
出典:『大阪の社会事業』117号
昭和35年(1960年)4月30日付け 村嶋智惠子氏蔵

(3) 方面委員の設置に就て(ついて)

 方面委員制度が創設されると、方面(委員が設置された区域)では、市民に周知するためにこのような印刷物が作成され、掲示・配布されました。「隣保相輔」に「きんじょどうしたすけあふ(う)」というルビがふられるなど、理解しやすいよう工夫されています。この印刷物を作成した天王寺第三方面の区域には、大阪で最初に米騒動が発生した大正7年(1918年)8月11日に騒動があった下寺町(したでらまち)(現大阪市浪速区)が含まれていました。印刷物後半には方面委員の名前が載っています。そのうちの一人、冨田象吉(とみた しょうきち 1878年~1943年)は、この地域で貧困世帯向けに幼稚園や小学校を経営していた石井記念愛染園(あいぜんえん)(現社会福祉法人石井記念愛染園)の主事であった人物です。

方面委員の設置に就て
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方面委員の設置に就て
大正7年(1918年)
桃山学院史料室蔵

(4) 中津町方面委員騒擾(そうじょう)ニ関スル件(中津警察署長より大阪府警察部長宛)

 平成19年(2007年)、大阪府庁舎内で「方面委員一件」(もしくは「方面委員一件書類」)と題する公文書の綴りが発見されました。調べてみると、創設期方面委員の知られざる実態が具体的に記されていることが判明しました。この資料はそのうちの一つです。画家佐伯祐三(1898年~1928年)の兄で中津町(現大阪市北区)の方面委員になったばかりの佐伯祐正(さえき ゆうしょう 1896年~1945年)が、方面委員が集まる委員会で起こしたある行動が記されています。祐正が、大阪府職員の席を一段高所に設定するという席順を「官僚的」として批判したというのです。この行動により祐正は中津町方面の常務委員(代表者)に推薦されていたにもかかわらず、結局なれませんでした。このように「方面委員一件(書類)」に綴られた公文書には、個々の委員の行動やその背景となる思想が具体的に記されている場合があります。本展では、「方面委員一件(書類)」全15冊を紹介する予定です。
 また、佐伯祐三の作品で祐三の母校である大阪府立北野高等学校が所有していた「ノートルダム(マント=ラ=ジョリ)」(大正14年、大阪新美術館建設準備室蔵)を兄祐正の関係資料とともに展示する予定です。

中津町方面委員騒擾ニ関スル件
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中津町方面委員騒擾ニ関スル件
(中津警察署長より大阪府警察部長宛) 
大正11年(1922年)9月16日
大阪府公文書館蔵

9 関連行事

(1) 講演会(テーマ:「米騒動像の転換―大戦後デモクラシーへの市民戦期」)

  • 日時:平成30年10月7日(日曜日)午後2時から午後4時まで(受付は午後1時30分から)
  • 講師:井本三夫氏(米騒動史研究会)
  • 会場:大阪歴史博物館 4階 講堂
  • 参加費:300円(ただし、特別展の観覧券もしくは半券提示の方は無料)
  • 定員:250名(当日先着順)
  • 共催:米騒動史研究会
  • 備考:講演会参加者は特別展示室への再入場が可能です。

(2) 講演会(テーマ:「大阪における社会事業の成立と方面委員」)

  • 日時:平成30年11月3日(土曜日・祝日)午後2時から午後4時まで(受付は午後1時30分から)
  • 講師:永岡正己氏(日本福祉大学客員教授・名誉教授)
  • 会場:大阪歴史博物館 4階 講堂
  • 参加費:300円(ただし、特別展の観覧券もしくは半券提示の方は無料)
  • 定員:250名(当日先着順)
  • 備考:講演会参加者は特別展示室への再入場が可能です。

(3) 映画会

  • 日時:平成30年11月23日(金曜日・祝日)午後2時から午後4時30分まで(受付は午後1時30分から)
  • 作品名:橋のない川 第二部(今井正監督、昭和45年(1970年))
  • 会場:大阪歴史博物館 4階 講堂
  • 参加費:300円(ただし、特別展の観覧券もしくは半券提示の方は無料)
  • 定員:250名(当日先着順)
  • 備考:映画会参加者は特別展示室への再入場が可能です。

(4) 学芸員による展示解説

  • 日時:平成30年10月6日(土曜日)、及び11月4日(日曜日)の午後2時から、並びに11月30日(金曜日)の午後6時30分から(いずれも約30分)
  • 会場:大阪歴史博物館 6階 特別展示室
  • 担当:飯田直樹(当館学芸員)
  • 参加費:無料(ただし、入場には特別展観覧券が必要です。)
  • 参加方法:当日直接会場へお越しください。

10 問合せ先

 大阪歴史博物館
 電話 :06-6946-5728 ファックス :06-6946-2662 ホームページ:http://www.mus-his.city.osaka.jp/

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