大阪市地域防災計画 <風水害等対策編>　(平成23年3月)

1　計画の方針
　　　1－1 計画の目的 　
　　　1－2 計画の構成 　
　　　1－3 法令等との整合 　
　　　1－4 計画の修正 　
　　　1－5 計画の習熟 　
　　　1－6 計画の進捗状況の把握

2　市域の概況
　　　2－1 地勢 　
　　　2－2 気候

3　災害の想定

4　防災関係機関等の処理すべき事務又は業務の大綱
　　　4－1 大阪市 　
　　　4－2 指定地方行政機関 　
　　　4－3 自衛隊（陸上自衛隊第3師団） 　
　　　4－4 大阪府 　
　　　4－5 大阪府警察 　
　　　4－6 指定公共機関 　
　　　4－7 指定地方公共機関 　
　　　4－8 その他の公共的団体、防災上重要な施設の管理者

1　洪水・高潮予防対策
　　　1－1 河川施設等の整備 　
　　　1－2 河川高潮災害予防 　
　　　1－3 港湾・高潮災害予防

2　市街地の浸水予防対策
　　　2－1 下水道施設等の整備 　
　　　2－2 地下空間の浸水予防対策 　
　　　2－3 都市施設や避難所の浸水予防対策

3　情報提供体制の充実
　　　3－1 浸水想定区域等の周知 　
　　　3－2 水災情報の伝達

4　地盤沈下対策

5　水防演習計画

1　道路管理者等の災害予防計画
　　　1－1 一般道路等 　
　　　1－2 高速道路（阪神高速道路株式会社、西日本高速道路株式会社）

2　鉄道事業者の災害予防計画
　　　2－1 大阪市交通局 　
　　　2－2 西日本旅客鉄道株式会社（JR西日本、JR貨物、JR東海） 　
　　　2－3 阪神電気鉄道株式会社 　
　　　2－4 阪急電鉄株式会社 　
　　　2－5 京阪電気鉄道株式会社 　
　　　2－6 近畿日本鉄道株式会社 　
　　　2－7 南海電気鉄道株式会社 　
　　　2－8 阪堺電気軌道株式会社

3　ライフライン事業者の災害予防計画
　　　3－1 水道事業者（水道局） 　
　　　3－2 電気事業者（関西電力株式会社） 　
　　　3－3 ガス事業者（大阪ガス株式会社） 　
　　　3－4 電気通信事業者（西日本電信電話株式会社大阪支社） 　
　　　3－5 放送事業者（日本放送協会大阪放送局）

4　ヘリポート管理者の災害予防計画

1　組織計画
　　　1－1 大阪市防災会議 　
　　　1－2 災害対策本部 　
　　　1－3 災害対策緊急本部 　
　　　1－4 災害対策警戒本部 　
　　　1－5 現地災害対策本部

2　動員計画
　　　2－1 動員基準 　
　　　2－2 動員

3　応援要請計画
　　　3－1 行政機関との相互応援協力 　
　　　3－2 関係民間団体等に対する応援要請 　
　　　3－3 自衛隊に対する災害派遣要請

4　応急避難計画
　　　4－1 警戒区域の設定 　
　　　4－2 避難の勧告、指示 　
　　　4－3 避難の誘導及び移送 　
　　　4－4 避難施設 　
　　　4－5 避難所の管理及び避難者の収容 　
　　　4－6 要援護者への対応 　
　　　4－7 洪水予報河川における避難計画

5　災害情報収集・伝達計画
　　　5－1 情報収集体制及び伝達系統の確立 　
　　　5－2 警報等の伝達体制 　
　　　5－3 収集すべき情報 　
　　　5－4 府知事に対する報告 　
　　　5－5 内閣総理大臣に対する報告

6　通信運用計画
　　　6－1 通信手段の利用方法 　
　　　6－2 通信設備の応急復旧

7　広報活動計画

8　広聴活動計画

9　輸送計画
　　　9－1 災害時の輸送 　
　　　9－2 輸送力の確保 　
　　　9－3 輸送基地及び緊急交通路の確保 　
　　　9－4 緊急道路啓開 　
　　　9－5 輸送用燃料の確保 　
　　　9－6 緊急通行車両の事前届出と確認申請 　
　　　9－7 交通規制

10　障害物除去計画
　　　10－1 道路関係障害物の除去計画 　
　　　10－2 河川・港湾関係障害物の除去計画 　
　　　10－3 住居障害物の除去計画

11　警備計画

12　飲料水、食糧、生活関連物資の供給計画
　　　12－1 応急給水計画 　
　　　12－2 食糧供給計画 　
　　　12－3 生活関連物資供給計画

13　医療・救護計画
　　　13－1 初期初動医療救護計画 　
　　　13－2 後方医療体制の確保 　
　　　13－3 長時間にわたる避難所等における救護所の設置運営 　
　　　13－4 保健師等による健康相談 　
　　　13－5 大阪府医師会の対応

14　防疫・保健衛生計画
　　　14－1 防疫活動 　
　　　14－2 食品衛生活動計画 　
　　　14－3 放浪犬・ねこの保護・収容

15　清掃計画
　　　15－1 ごみの処理 　
　　　15－2 がれき等の処理 　
　　　15－3 し尿の処理

16　行方不明者の捜索、遺体の処理、火葬計画
　　　16－1 組織と事務分担 　
　　　16－2 行方不明者の捜索 　
　　　16－3 遺体の仮収容（安置）所の設置 　
　　　16－4 遺体の収容・身元確認 　
　　　16－5 遺体の処理 　
　　　16－6 斎場への遺体の搬送 　
　　　16－7 遺体の火葬 　
　　　16－8 民間への協力要請

17　ライフライン施設の応急対応計画
　　　17－1 ライフライン情報の収集・広報 　
　　　17－2 水道施設災害応急対策 　
　　　17－3 下水道施設災害応急対策 　
　　　17－4 電気施設災害応急対策（関西電力株式会社） 　
　　　17－5 ガス施設災害応急対策（大阪ガス株式会社） 　
　　　17－6 通信施設災害応急対策（西日本電信電話株式会社大阪支店） 　
　　　17－7 放送施設災害応急対策（日本放送協会大阪放送局）

18　文教対策計画
　　　18－1 校園の災害時等の対策 　
　　　18－2 教育施設応急対策 　
　　　18－3 応急教育の実施 　
　　　18－4 教材の調達及び配給計画 　
　　　18－5 児童・生徒の健康管理 　
　　　18－6 学校給食対策 　
　　　18－7 教職員の確保対策 　
　　　18－8 収容避難所として開設された場合の措置 　
　　　18－9 文化財の応急対策

19　建築物・住宅応急対策計画
　　　19－1 市営住宅の一時使用許可 　
　　　19－2 応急仮設住宅の措置 　
　　　19－3 住宅の応急修理 　
　　　19－4 市営住宅対策

20　公共施設の応急対策計画
　　　20－1 本市施設の応急対策 　
　　　20－2 土木施設の応急対策 　
　　　20－3 港湾施設の応急対策 　
　　　20－4 高速道路応急対策計画（阪神高速道路株式会社、西日本高速道路株式会社）
　　　20－5 鉄道等応急対策計画

21　災害対策要員確保計画
　　　21－1 大阪市赤十字奉仕団 　
　　　21－2 自主防災組織（地域防災リーダー） 　
　　　21－3 労働者の確保 　
　　　21－4 民間人の従事命令等

22　ボランティアの調整計画

23　災害救助法の適用計画
　　　23－1 災害救助法の適用 　
　　　23－2 災害救助法の適用基準 　
　　　23－3 被害認定の基準 　
　　　23－4 救助の実施

24　激甚災害の指定計画

25　義援金品に関する計画
　　　25－1 義援金の受入れ 　
　　　25－2 義援品の受入れ

26　応急金融計画
　　　26－1 災害弔慰金等の支給及び災害援護資金の貸付 　
　　　26－2 生活福祉資金の貸付 　
　　　26－3 市税の減免等 　
　　　26－4 被災住宅に対する融資等 　
　　　26－5 被災者生活再建支援金 　
　　　26－6 被災の証明

27　消防活動計画
　　　27－1 風水害応急対策 　
　　　27－2 大規模火災等応急対策 　
　　　27－3 地下街、高層建築物等災害応急対策 　
　　　27－4 危険物施設等災害応急対策 　
　　　27－5 海上災害応急対策 　
　　　27－6 航空災害応急対策 　
　　　27－7 道路災害応急対策 　
　　　27－8 鉄道災害応急対策 　
　　　27－9 集団災害救助救急対策 　
　　　27－10 その他の災害応急対策

28　水防計画
　　　28－1 水防の責任及び組織 　
　　　28－2 警報及び警戒 　
　　　28－3 非常配備と出勤

29　在港船舶及び貯木対策計画
　　　29－1 在港船舶対策 　
　　　29－2 木材対策

30　危険物等災害応急対策計画

31　海上災害応急対策計画

32　航空災害応急対策計画

33　その他の災害応急対策

1　公共施設の災害復旧

2　災害復旧事業に伴う国の財政援助及び助成

3　ライフラインの復興に関する連携

4　復興に関する連携