【第26号】「ふだん使いの防災を」　京都大学防災研究所　巨大災害研究センター長・教授　矢守　克也

　ただし、この幸運はただ座って待っていたらやって来たというものではありません。日頃の努力が幸運を招き寄せた点が大切です。この保育所では、月に1回必ず避難訓練をしていました。また、子どもの名簿（出欠簿）は、毎日救急箱に入れていたそうで、3月11日も手順通りに事を運び、高台の避難所で保護者への引き渡しなどがスムーズに進みました。
　しかも、避難訓練だけでなく、ふだんの「早足散歩」（行きは早足、帰りはゆっくり歩く）を通して、津波のときの避難予定場所までのルートや所要時間を探ったりしていました。それによって、子どもがどのくらいのスピードで移動できるのか、他にルートはないのか、天候や季節による避難路のコンディションのちがいなどもチェックしていたのです。ふだんの生活がそのまま防災対策になっていたわけです。

　防災を災害時、緊急時のためだけの活動と考えるのではなく、ふだんの暮らしと一体となった活動としてとらえることが大切です。野田村保育所の「早足散歩」の場合、もちろん避難ルート、所要時間のチェックという大切な目的が、お散歩というふだんの日課の中に隠されていたわけです。

防災のためだけに、あることをしろと言われても、多くの人は躊躇してしまいます。むしろ、当面の御利益は他にあって、防災は「おまけ」としてついてくるくらいでないと長続きしません。その意味で、〈生活防災〉では、防災と同時並行可能なパートナー探しが肝心です。「早足散歩」は、楽しい散歩でもあったでしょうし、子どもたちの体力の向上・維持や、地域の人たちとのふれあいにも役立ったと思われます。野田村保育所は、防災のためだけに「早足散歩」していたわけではないはずです。

「生活防災」のベースとなるのは、「ふだんの生活」です。そして、「ふだんの生活」は地域により時代により、大きく変わります。その意味で、「生活防災」は、地域の特徴によく合ったものであるべきです。野田村保育所の場合、地域が過去に何度か大きな津波に襲われ、2006年に公表された津波浸水ハザードマップで保育所が浸水予想区域に入っていたことが、とり組みを加速させたといいます。

ハザードマップが配られてもすぐに古新聞と一緒に捨ててしまう、見たこともない…こんな方も正直多いと思います。まず、この習慣から変えてみませんか。