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「市政改革プラン-新しい住民自治の実現に向けて-」の進捗状況(平成25年度末現在)

2015年7月21日

ページ番号:272595

はじめに

 大阪市では、平成24年7月に「市政改革プラン―新しい住民自治の実現に向けて―」を策定し、「ニア・イズ・ベター」という考え方のもと、活力ある地域社会づくりとそれを支える区政運営に取り組むとともに、ムダを徹底的に排除し、成果を意識した行財政運営に取り組み、「現役世代への重点投資」など政策推進のための財源を捻出し、財政の健全化をめざしています。

 このたび、市政改革プランに基づく平成25年度の取組の成果を振り返り、その結果を今後の取組に反映するとともに、その内容を市民の皆さんに明らかにするため、平成25年度末(平成26年3月末)現在の進捗状況をとりまとめました。

 今後、今回の振り返り結果を踏まえ、PDCAサイクルを回しながら、引き続き、着実にかつスピード感を持って市政改革を推進してまいります。

概況

 進捗状況をとりまとめるにあたっては、市政改革プランのアクションプラン編の戦略単位の項目ごとに設定した成果目標について、平成25年度末現在における進捗率(達成状況)を算出し、これを基に進捗状況を評価することとしました。

 その評価結果は、概ね順調が31、必ずしも順調ではないが20となり、昨年度との比較では「1大きな公共を担う活力ある地域社会づくり」や「2自律した自治体型の区政運営」で区民意識等の変化を指標にした目標で必ずしも順調ではないとの評価が増加しています。

 区民意識等の変化には相当な時間を要すると考えられるものの、この評価結果を受け、個別の項目ごとの課題を踏まえたより効果的・効率的な取組を進めていく必要があります。

進捗状況

 進捗率の評価区分については、「1成果目標の達成に向けて概ね順調(取組期間3年:66.7%以上*、取組期間2年:90%以上、取組期間1年:90%以上)」、「2成果目標の達成に向けて必ずしも順調ではない(1で掲げた進捗率に達しない場合)」としています。

 *昨年度は33.4%以上を1と評価(取組期間3年の場合)

合計

平成25年度末現在 (A)

  • 評価対象とした成果目標数  51
  • 評価結果  評価区分1:31(60.8%)、評価区分2:20(39.2%)

平成24年度末現在 (B)

  • 評価対象とした成果目標数  46
  • 評価結果  評価区分1:36(78.3%)、評価区分2:10(21.7%)

(A)-(B)

  • 評価結果  評価区分1:▲5(▲17.5%)、評価区分2:+10(+17.5%)

柱立てごとの内訳

1 大きな公共を担う活力ある地域社会づくり

平成25年度末現在 (A)

  • 評価対象とした成果目標数  12
  • 評価結果  評価区分1:4(33.3%)、評価区分2:8(66.7%)

平成24年度末現在 (B)

  • 評価対象とした成果目標数  9
  • 評価結果  評価区分1:4(44.4%)、評価区分2:5(55.6%)

(A)-(B)

  • 評価結果  評価区分1:±0(▲11.1%)、評価区分2:+3(+11.1%)

2 自律した自治体型の区政運営

平成25年度末現在 (A)

  • 評価対象とした成果目標数  13
  • 評価結果  評価区分1:2(15.4%)、評価区分2:11(84.6%)

平成24年度末現在 (B)

  • 評価対象とした成果目標数  12
  • 評価結果  評価区分1:8(66.7%)、評価区分2:4(33.3%)

(A)-(B)

  • 評価結果  評価区分1:▲6(▲51.3%)、評価区分2:+7(+51.3%)

3 ムダを徹底的に排除し、成果を意識した行財政運営

平成25年度末現在 (A)

  • 評価対象とした成果目標数  25
  • 評価結果  評価区分1:25(100.0%)、評価区分2:0(0.0%)

平成24年度末現在 (B)

  • 評価対象とした成果目標数  24
  • 評価結果  評価区分1:23(95.8%)、評価区分2:1(4.2%)

(A)-(B)

  • 評価結果  評価区分1:+2(+4.2%)、評価区分2:▲1(▲4.2%)

4 PDCAサイクルの徹底

平成25年度末現在 (A)

  • 評価対象とした成果目標数  1
  • 評価結果  評価区分1:0(0.0%)、評価区分2:1(100.0%)

平成24年度末現在 (B)

  • 評価対象とした成果目標数  1
  • 評価結果  評価区分1:1(100.0%)、評価区分2:0(0.0%)

(A)-(B)

  • 評価結果  評価区分1:▲1(▲100.0%)、評価区分2:+1(+100.0%)

目次(以下の項目をクリックすると添付ファイルの該当ページにリンクします。)

◆ 概況

◆ 個別項目ごとの進捗状況(成果目標の達成状況一覧)

◆ 取組所管一覧

◆ 個別項目ごとの主な取組並びに課題及び今後の対応

 1 大きな公共を担う活力ある地域社会づくり

  (1) 豊かなコミュニティづくり

  (2) 地域活動の活性化

  (3) 多様な協働(マルチパートナーシップ)の推進

  (4) 市民による自律的な地域運営の実現

  (5) 地域資源が循環する仕組みづくり

  (6) 中間支援組織の活用

 2 自律した自治体型の区政運営

  (1) 区域内の行政を区長の決定により実施する仕組みづくり

  (2) 多様な区民の意見やニーズを区政に反映するとともに、区民による区政の評価を行うことのできる仕組みづくり

  (3) 地域活動を支える「かなめ」としての区役所づくり

  (4) 区民の安全・安心を担う総合拠点としての区役所づくり

  (5) 区役所における区民サービスの向上と効率的な業務運営

  (6) 区役所の体制整備と区長による自主的な組織運営

  (7) 行政区のブロック化と円滑な組織運営

 3 ムダを徹底的に排除し、成果を意識した行財政運営

  (1) 財政規律の遵守と健全な財政運営

  (2) 経常経費の削減

  (3) 隠れた支援や見えにくい支援の排除

  (4) 施策・事業の聖域なきゼロベースの見直しと再構築

  (5) 公共事業の見直し

  (6) 市民利用施設のあり方の検討

  (7) 外郭団体の必要性の精査

  (8) 人事・給与制度の改革

  (9) 職員づくり、人材マネジメント

  (10) 良きガバナンスの実現

  (11) 機能不全を起こしている社会・行政システムの改革提言

 4 PDCAサイクルの徹底

◆ 市政改革プランの平成25年度区・局運営方針への反映状況

 

 詳細は、以下の添付ファイルをご覧ください。

「市政改革プラン-新しい住民自治の実現に向けて-」の進捗状況(平成25年度末現在)

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※「未収金対策の強化(3-(1)-ア(オ))」については、平成25年度実績(平成25年度末時点での未収金残高)を算定中であったため、上記資料(平成26年7月2日分)では速報値に基づいて進捗状況を公表しましたが、実績が確定しましたので、以下のとおり進捗状況を改めて公表します。(平成26年7月8日)

平成25年度末 未収金残高の確定について

 

 また、「市政改革プラン アクションプラン編(別冊)」に掲げた事項については、以下のとおり平成26年度の主な取組をとりまとめました。

目次(以下の項目をクリックすると添付ファイルの該当ページにリンクします。)

◆ 施策・事業の見直しと再構築

 1 1億円以上の施策・事業の見直し

  (1) 「市政改革プラン」において削減効果額を見込んだ事業(109事業)

  (2) 「市政改革プラン」では削減効果額を見込んでいなかったが、各所属において見直しに取り組み、新たに削減効果額を計上した事業(78事業)

 2 1億円未満の施策・事業の見直し(7事業)

◆ 補助金等の見直し(施策・事業の見直し対象事業を除く)

 1 平成26年度の団体運営補助・施設運営補助等の削減

 2 平成26年度のその他の補助金等の削減

◆ 市民利用施設のあり方の検討

 1 市民利用施設の見直し実施計画(局及び市改革PTにおいて検討する施設)

  (1) 実施計画の推進状況概要(平成25年度末現在)

  (2) 実施計画の推進状況一覧(平成25年度末現在)

「市政改革プラン アクションプラン編(別冊)」に掲げた事項の平成26年度の主な取組

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このページの作成者・問合せ先

大阪市 市政改革室 改革プラン推進担当

住所:〒530-8201 大阪市北区中之島1丁目3番20号(大阪市役所4階)

電話:06-6208-9885

ファックス:06-6205-2660

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