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水道局発注工事における掘削土再利用に係る試験結果の確認誤りについて

2018年3月6日

ページ番号:429355

 大阪市水道局では、当局発注工事(以下「水道工事」という。)における不適正施工問題に関わり、これまでの水道工事で他に不適正な施工がなかったか調査を進めるとともに、材料メーカーから書類偽造の指摘があったにもかかわらず、本格的な調査を行わなかったことに関しても、当時の組織内での情報共有状況や関係職員の判断などについて、引き続き徹底した調査を進めているところです。
 今般、これらの調査の中で、過去の水道工事において、掘削土再利用に係る受注者による試験の結果に不備があったにも関わらず、当局において誤って合格であるとして処理していたことが判明しました。
 当局といたしましては、今回明らかとなったことを含め、引き続き水道工事における不適正な施工や事務処理がないか徹底した調査を行うとともに、その原因を追究し、再発防止策を策定して徹底してまいります。
 お客さまや関係各位に繰り返し多大なご心配とご迷惑をおかけし、深くお詫び申しあげます。

 当局発注工事における不適正な施工に係るこれまでの発表(平成29年11月10日平成30年2月16日

1 掘削土再利用に係る試験結果の不備について

 水道工事では、掘削によって発生した土砂のうち、基準を満たしたものについては、その発生した工事箇所の埋戻しに再使用することを認めています。
 基準を満たしているか否かは、受注者がその工事現場で土を試料土として採取し、この試料土に対して所定の方法による試験(FK法試験)を行い、その結果で判定していますが、過去に試験に合格し、再利用された実績が確認できる工事13件のうち、試験結果の一つである重量差に対して、規定値内になるまで、繰り返し測定するように指導すべき項目について、重量差が規定値外にも関わらず、再測定を指示しないまま、「合格」とし、埋戻しの材料として「採用」とされていた工事が3件あることを確認しました。

(1) 試験結果の不備について

 試験の方法及び合否判定は以下のとおり行います。

ア フルイに入れた試料土を一定の方法及び回数で突き固めを行い、側面からの浸み出しや表面に水が浮き出していない場合は「適」と判定し、ある場合は、「不適」と判定する。

イ アで「適」と判定された場合であって、フルイ(150グラム)に収容した当該試料土(200グラム)を水洗いした後にその重量を計測することを、前回との重量の差が2.5グラム以内となるまで(2回以上)繰り返し、総重量が315グラム(試料土は165グラム)以上である場合は「合格」と判定し、総重量が315グラム未満の場合は「不合格」と判定します。

 しかしながら、前回との重量の差が2.5グラム以上であるにも関わらず、「合格」と判定されていた工事が確認されました。

(2) 不備が確認された工事

 次に掲げる3件の工事で試験結果に不備が確認されました。

ア 海岸通4丁目150mm配水管布設工事他(港区)
  平成24年3月1日から同月6日の間で試験を行った7地点のうち6地点

イ 柏里2丁目外150mmその他配水管布設工事他(西淀川区)
  平成24年5月11日から同月18日の間で試験を行った15地点のうち7地点

ウ 西中島4丁目外100mm配水管布設工事他(淀川区)
  平成25年1月19日から同月24日の間で試験を行った19地点にうち8地点

 また、この試験結果に係る「FK法試験結果報告書」は、受注者が作成し当局に提出されていますが、試験結果が合格となる基準を満たしていないにも関わらず、これら3工事の担当の職員が誤って合格であると処理したため、実際に埋戻しに使用されていました。

2 今後の対応

 今回の試験結果の確認誤りが判明したことに伴い、道路の安全性については、今後、調査を進めてまいります。一方、これらの水道工事によって水道水質に影響を与える心配はなく、水道水は安心してご使用いただけます。
 また、今後、同様のことが二度と発生しないよう、試験の合否判定における試験プロセスが確実に確認できるよう、試験結果報告書の様式を変更するとともに、関係職員に周知・徹底を図ってまいります。
 あわせて、引き続き水道工事において不適正な施工や事務処理がないか調査を進めてまいります。

試験結果報告書

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問合せ先

大阪市水道局 
西部水道センター 06-6531-9211
北部水道センター 06-6391-6301

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