平成20年2月13日    大阪市長会見要旨

【環境局の裏金報道について】

本日の新聞朝刊で、環境局のリサイクル施設費に関する報道が出ておりまして、今日はまず、その件から少しお話をさせていただこうと思います。
この件につきましては、先週の金曜日に第一報という形で（報告を）受けておりました。しかし先週の金曜日の段階では、資金をプールした経緯が不明であるなど、詳細については（これから）調査を始めるということでございましたので、その段階ではまだ発表するには至らないと考えておりました。
今朝の新聞を見まして、私も知らないことが載っておりまして、そこまで取材が進んでいるというか、1300万円という事とその性格は現時点でも私は全く分かっておりません。
それが判明すれば、もちろん隠すつもりはございませんし、その段階で公表するつもりにしておりました。そして、昨日から調査に入ったという話を聞いておりますけれども、この件に関してはこの庁内でも極めて限られた人間しか知っていない情報が、ああいう形で私も知らないところまで含めて出てしまうということで、市役所の情報管理という部分で言うと、私は情報公開を自分のモットーとしておりまして、すべての情報を皆さんにお出しすると常々言っておりますが、まだ整理も何もできていない段階で情報を出すことが果たしていいのかどうかという部分では、今後また皆さんといろんな形でお話をしながら、どの段階で情報を出せばいいのか、あるいは、市役所としては日頃やっている業務もございますので、その業務に支障が出ないように、そして隠すことは一切しないというスタンスを守りながら、きちんと整理ができる、あるいは方向性の説明ができる、あるいは中間発表としてまとめる、そういうような段階で今後お話をしていきたいと思っております。また、皆さんのご意見等もおありだと思いますので、それは後ほどまた聞かせていただければと思います。
それから先日、コンプライアンス委員会（公正職務審査委員会）からの勧告を受けまして、2月5日に全庁調査の指示を出しましたが、そのうち、金庫・キャビネットの総点検と公金外現金の監査状況の調査につきましては、今日が報告の締め切りとなっております。この二つの調査結果を含めて、明日、現段階での状況を中間報告として公表する予定にしておりますので、よろしくお願いしたいと思います。
どうぞよろしくお願いします。
まず、本日の新聞報道についてでございました。

次に本日の項目でございますけれども、東成区における市民協働の拠点としまして『ひがしなり区民参画協働センター（仮称）』を来月3月23日にオープンいたしますので、その説明をさせていただきたいと思います。
このセンターは、東成区において市民協働のまちづくり活動に取り組む地域の団体、NPO、そしてボランティアグループ、個人、企業など多くの市民の皆さんが、ミーティングやイベント、情報交換、交流などに使える、そしていろいろなコーディネートやアドバイスなども受けられる、いわば「地域における市民協働の拠点」として、身近なところで、気軽に使っていただこうということで開設するものです。
もともと、市民協働のまちづくり活動と言いましても、市民の皆さんが気軽に使えるスペースすら、簡単には確保できないという状況がございました。
そこで、「区役所が市民協働の拠点である」という区政改革基本方針のもと、市民の皆さんに身近な区役所において、「お手軽に市民協働の拠点を提供する」という観点から、東成区役所が平成19年度に整備を手がけてきたものです。
センターの内容でございますけれども、場所は東成区役所の１階です。昨年10月に税務事務集約化に伴う庁舎リニューアルの中でおよそ200�uというスペースが生まれましたので、そのスペースを活用しました。ここに（『ひがしなり区民参画協働センター（仮称）』の）模型がございます。実は、この模型も市民の方が作ってくださったということです。もちろんこういうものを作る専門のお仕事をされている方がこの運動に加わってくださったということです。ここにありますのが市民協働のスペースでございます。ミーティングスペースや可動式のステージ、さらにスピーカーなども備えているということです。このセンターは、「小さく作って大きく育てる」というのを基本理念にしています。
まずは｢必要最小限｣のものでスタートしまして、今後の展開の中で何が必要か少しずつ分かってくるだろうから、それに応じて、実際に使う市民のグループの皆さんと議論を進め、意見もいただきながら、必要な備品や設備、機能を徐々に整えていこうということです。現在はまだ未完成と言えるわけですが、将来は充実したものにしていきたいと思っております。 こういった、いわば「成長型施設」みたいな発想が、「市民協働」といった発展途上にある仕組みに対応するためには必要なのではないかと思っています。
今回のセンターづくりは市民協働を盛り上げる絶好の機会と私はとらえております。そして、公募によって市民の力で「市民協働によるセンターづくり」を進めてまいりました。
この公募はどういうふうにしたかと言いますと、センターの内容検討でありますとか、オープニングイベントの実施・企画そしてソフト面を担当するグループを集めること。もう一つは、得意とする技術や製品の提供、工事の施工など、センターのハード面を担当するグループ。この2つのグループへの公募を募りました。そしてソフト面を担当するグループは、大学の先生でありますとか、事業経営者、会社勤務の方、主婦の方など、多士済々の東成区民およそ15の方が応募してくださいました。グループ名が「参画協働センターをいっしょにつくろう会」として、昨年８月から今までに熱い議論を重ねてくださったということです。
議論に際しまして、区役所が事務局案などで議論をリードするということをしませんでした。すべて皆さんにお任せしますと。そしてその中で、「いや、それは区役所にはできません」というような事、様々な意見を交換、というよりはむしろ戦わせるような激しい議論も時にはあったと聞いております。その議論をホームページに掲載したり、あるいはオブザーバーフリーにするなど、ガラス張りにした結果、非常に実りのある企画づくりが行われたと聞いております。
お手元に東成区からの報道発表資料をお配りしております。「東成のまちづくりに全員集合！」とございますが、センターの説明と、愛称を募集しておりますということです。3月23日にオープンします。そして、センターの運営やイベントの参加・協力をいただけるボランティアスタッフを募集しております。それから23日のオープニングセレモニーは3月23日に生まれた東成区民の方に参加してもらおうということで、こういったアイデアを３つ並べておりますが、この公募アイデアも先ほどの「参画協働センターをいっしょにつくろう会」というこの会の皆さんの発案でございます。3月23日のオープン当日にセレモニーが開催されますが、私もその日は是非会場に行かせていただきたいと思っております。日曜日で休みの日ですけれども、記者の皆さんもぜひ取材をお願いしたいと思います。
東成区で市民協働の場となれるよう、オープンしてからも成熟していく施設でございますので、ご注目いただきたいと思います。設備等も、東成区に拠点があります企業のご協力を得たりした設備が中にいっぱい入ってございます。ご協力をいただいた企業名もこの中に書かせていただくという予定にしております。「あっ、東成が元気やな」ということで、ますますこれからも元気になるということを皆さんに見ていただける、実感していただける施設になるのではないかと思います。
東成区以外にも、市税事務所にかかる税務課のスペースを活用した区役所の動きというのがあちこちで今、盛んになってきておりますので、今後もこういった形で本当に区政改革基本方針に則った形、あるいは市民の皆さんの自発的な協力姿勢というものがどんどん市役所を後押しする、あるいは市役所も一緒になって前向きに進んでいくという動きになればと思っておりますので、ご紹介申し上げました。

そして、もう一つ、これもちょっとコマーシャルになってしまって申し訳ないのですが、『こどもとおでかけ「ぴあ」の発行』についてご説明いたします。
お手元に『本当に使えるおでかけ＆子育てガイドブックを発行』という報道発表資料をお配りしております。
大阪市では、ともすればお堅いなぁというイメージでとられがちな市政情報を分かりやすく、かつ親しみやすく紹介し、大阪のまちのイメージアップにつなげるため、昨年度から民間情報誌とタイアップした情報発信を行っております。
昨年度は、大阪市が設置しております多彩な美術館や博物館の魅力を取りあげましたが、今年度は、大阪市とその周辺地域の子育て層をターゲットにしまして、親子で楽しむことのできる市内の主要な公園や公共施設の魅力、あるいは大阪市のさまざまな子育て支援の取組みを取り上げております。
別冊になって中に入っております「子育てポータルガイドブック」ですが、大阪市（内）の、あるいは大阪市が（実施、提供している）様々な子育てに最適な施設であるとかサービスであるとか、そういうのを特集した別冊になっておりまして、子育てサポートマップが後ろについているという形になっています。
去年は2ページだけ大阪市の情報が入っていたということでしたが、今年はタイアップさせていただいたおかげで、最初のページを開いていきますと、大阪市の観光ポイントがいきなりこのように14ページから27ページまで14ページ分、カラーで紹介されております。こうした形でぴあ株式会社とタイアップした情報誌「おでかけガイドブック『こどもとおでかけ365日関西版』2008年度版」が2月16日の土曜日から近畿圏の主な書店や大手スーパーなどで発売されることになりました。多くの皆さん、とりわけ現在、子育てに頑張っておられるお父さん・お母さんに、この冊子をご利用いただいて、大阪市の都市魅力を、まちの魅力を少しでも感じていただければ、と期待しております。
また、皆さんにもぜひ、紙面や放送で取り上げていただきたいと思います。
発売は2月16日の土曜日で、1冊880円ということで、大阪市の魅力が満載でございます。よろしくお願いします。
私のほうからは以上です。