平成21年12月9日　大阪市長会見全文

本当に突然お集まりいただきましてありがとうございます。ただいまから、本議会に副市長人事を上程しないということを決めたいきさつ、それから、そのバックグラウンドについて、皆様にご説明申し上げます。
市長就任以降、この2年間、党派のいかんにかかわらず、市民福祉の向上、これを第1に、市政の安定的運営を図ることに、私、力を尽くしてきたつもりでございます。今回の副市長人事に対する、まあ、今日、新聞で報道されております、一部議会の対応は、理解に苦しむところでございます。副市長人事につきましては、十分な検討期間を確保するために、条件付けられました10日前ルールを尊重し、それよりもさらに前の11月20日に市会の3派に通知し、それ以降、ご理解をいただくための最大限の努力を重ねてまいりました。一部、新聞に報道されておりますように、議会同意が困難な状況にあるということで、それは私にも伝わってまいりました。ゆうべのことでございます。これにどう対処すればいいのかということで、ずっと検討を行ってまいりましたが、議案を上程するしないについて判断するにあたり、まず、今回の人選に対しまして、色々と力を尽くしてくださいました企業人、また、ご本人に状況を説明したうえで、ご意見を伺うべきであるということから、昨日の夜、順次、関係者と意見交換を行わせていただきました。
（庁内放送が流れる）
ちょっと待ちます。
大丈夫ですか、これぐらいの音なら？いいですか？じゃあ進めます。もう終わる？こういう時に限って、長く感じるんですよね。
（庁内放送終了）
はい、ちょっと戻ります。今回の人選にあたりまして、ご尽力をいただきました企業人、そしてご本人に対しまして、
（再度庁内放送が流れる）
ごめんなさいね。自分自身が、やっぱりメディアで育ちまして、放送で育ってますんで、こういう音が鳴ってるときのコメントを集中してできない性格になってますんで、申し訳ないですけれども、非常に大事なことを、今日、記者会見させていただいてますんで、止まったことをお許しいただきたいと思います。
（庁内放送終了）
戻ります。
今回の人選にあたりまして、ご尽力いただいた企業人、また、ご本人に状況をご説明申し上げ、ご意見を伺うべきであると考えまして、昨日の夜、順次、関係者と意見交換を行いました。その意見交換を行う際に、この間、私どもが、「なぜ、今、この方を」ということをご説明したいという意思を表明したにもかかわらず、その説明を聞くということすらしていただけなかって、昨日の議員団総会ですか、それで一定の方針をお出しになるということを申し上げましたところ、異口同音に絶句されまして、いかような結論であっても、私に判断を委ねるというふうに言っていただきました。田辺さんご本人も、市長の熱意に応える思いで副市長就任を受諾したものであり、市長に全てを一任する、いかなる事態となっても異存はないという決意を、昨日の夜、お電話でお話をさせていただきました。
関係者のご意見を踏まえまして、この会見の直前まで、なぜ反対なのか、本会議場で各派に問う覚悟で行動することを決意しておりましたが、私に全てを任すとまで言ってくださった方、また、私に全権を委ねていただいた企業人の方を、結論の分かった事態にみすみす巻き込んでしまうということを本意といたしません。
私自身は今でも、田辺さんご自身は副市長にふさわしいと思っており、今の市政が必要としている、今の市政というのは、私の市長としての市政にとって必要な人であるという思い、これは全く変わっておりません。この間の、本来なら各会派、まあ、聞いていただけなかった市会議員の皆さんの前でお話すべきであった、私がなぜ、その田辺さんという方に行き着いたのかという、この間の経緯を、時系列を追いながらご説明申し上げたいと思います。
まず、柏木副市長でございます。私が市長選挙に当選したときには、關前市長の副市長として、財政のプロフェッショナルとして活躍されている柏木副市長、井越副市長、その陣容の中で、私自身、副市長とお会いして、辞表を提出されました。その辞表を提出された特別職の皆さんに、私自身、全く知らない大阪市役所の中に入ってきて、舵取りをしていくうえで、是非、お力をお借りしたい、任期一杯、務めていただけませんかということで、お願いを申し上げましたところ、快く辞表を撤回してくださいました。
そして、任期満了を迎えるにあたり、今年の9月の19日でございましたが、柏木副市長とお会いして、本当にこの2年間、お支えいただいたことに御礼を申し上げると同時に、柏木副市長が私にくださった様々のご意見や、あるいはアドバイスというものを大事にしながら、今、私が一番考えている、要するに、大阪市役所に入って、一番、これから先、市政改革を進めなければならない分野、大阪市役所の中をきちっと分かっていただけるような、外部の目線を持った方を、副市長として登用したいという思いであるというふうに申し上げて、柏木副市長の再任という方向性については、申し訳ないけれども、ご納得いただきたいというお話しをさせていただきました。その席上、柏木副市長からは、是非、その市政改革、より一層の改革を進めるためにも、外部の方の登用をお願いしたいという言葉をいただいて、その日は別れました。
そのあと、9月の下旬に、いよいよ、私、動かないといけないと思いまして、財界の中でも中小企業、大阪は中小企業のまちでございます。その中小企業を束ねる大阪商工会議所、中小、中堅企業、大企業ももちろん入ってらっしゃいますが、大阪商工会議所という私たち大阪市にとって一番、業界としてきっちりとお互いの意見交換をしながら、経済復興に取り組まなければならない大商の野村会頭に、「実は、私、2年経って、これからいよいよ、今まで分からない大阪市役所内の人事、労政、あるいは総務、そういった部門をきちっと市民に分かりやすく説明するためにも、その分野をずっとやってこられて、なおかつ、市民感覚をはっきり持たれた方の推薦をお願いしたい」というふうに申し上げました。
10月の初めに候補者リストをいただいた時から、1カ月ほどかけて、色々と人選をさせていただいて、もう、この人であろうという思いで、まず、関経連の理事をされておりますけれども、ダイキンから行っておられますので、ダイキンの井上会長にご相談申し上げ、そして、その後、11月の13日でございましたが、田辺さんにお会いして要請をさせていただきました。それから4日後ですか、に、田辺さんから、当初はずいぶん固辞されておりましたけれども、私のその市政改革にかける思いをお伝えしたところ、聞いていただけましたので、内諾って言いますか、受諾、私の依頼を受けていただくという回答を受け、その翌日に、関経連の理事をされておりますので、関経連の下妻会長に電話でお願いをさせていただきました。と言いますのも、関経連の現役の理事でいらっしゃいますんで、今後の関経連の運営に支障が出てはならないという思いがあったからでございます。
20日に野村会頭へ報告をさせていただいて、そして下妻会長にも、その日に夕方に記事が出るという情報をつかんでおりましたので、報告をいたしました。
そして同じ日、午前中に各派へ説明をさせていただこうという動きもしましたが、なかなか午前中にはその情報が伝わらなかった部分もありまして、20日に、しかし20日には、各会派へ説明をいたしました。
そして11月24日、下妻会長に正式にお会いして、要請をしたという経緯でございます。
このように、何で、じゃあ、田辺さんに行き着いて、田辺さんだと思ったのかというのは、人事面での長いご経験、さらにダイキンという、大阪を代表する製造業の1社でございます、そこで大きな人事改革をおやりになってきたというご経歴、そして我々が今かかえております夢洲・咲洲という、このまちづくり。さらには北ヤードのプロジェクト、これを成功に導くためにも、そしてリーディング産業の育成を推進していく上でも、行政と経済界の密接な緊密な連携というものが不可欠であるという、そういう観点から、幅広い人脈をお持ちの民間人材として、田辺さんが最適であるという結論に至ったわけでございます。
こういった私の思いを是非、今日、こういう会見をする前にお聞きいただきたい、お話だけでもさせていただきたいということを、副市長、あるいは理事（者）を通じて、各会派にお願いしましたけれども、残念ながらお聞き届けいただくことはできませんでした。
今、申し上げてまいりましたように、私は折り返し点を迎えようとしておりますが、この2年間、本当に市民の皆様の中に入って、すごいやりがいを感じながら、市政運営をやらせていただいてまいり、なおかつその市政運営をやる中で、やらせていただく中で、等距離ということを申し上げ、会派の皆さんにも色々と協力をいただきながら、お話をすれば分かっていただけるんだ、あるいは、あっ、この方には私のこの思いというものを理解していただけたんだという、民主党以外の会派の方も、何人もいらっしゃいました。そういった中で、この、なぜ、今、私が田辺さんという外部からの人材を得たいかという思いを、聞く機会すら与えられずに不同意という結論ありきの議会の対応に対しまして、一部議会の対応に対しまして、全く理解に苦しむものでございます。
しかし、大阪市政の発展のため、あるいは、まあ、大人の判断をしろという意見も周りから色々ございました。それとやはり、これから本格的に市政改革を市民に分かりやすい形で進めなければならない大事な時期に、一刻の停滞も許されないと。自分の思いだけで挑んで行って、混乱に陥れることは避けるべきである、しかもそこに、その、外部の方をテーマとする内容で、こういった議論の深まりを期待するということが本意ではないと先ほども申しましたが、やはり今後、粘り強く、今回お話を聞いていただけなかった議会の皆さんに、会派の皆さんに、機会をいただいて、じっくりと議論を重ね、市会も議会も改革していかなければならないと、それが私の使命であろうと、市民が私に市長をやれと言っていただいた部分であろうという結論に至った次第でございます。
ご本人やご協力いただいた企業人に、これ以上ご迷惑をおかけするわけにはまいりません。そして、今後の市政と議会改革を進めることが、私の使命であるという考えのもとで、苦渋の決断をさせていただきました。今議会には、副市長人事を上程いたしません。今から上程して、17日に議決の見通しもないという状況判断をしたからでございます。
田辺さんを諦めたわけではございません。それについては今後、またじっくりと会派の方たちとお話をする機会を持ちたいと思っておりますし、今後、副市長人事につきましては、現段階で反対されている議会各派に対し、協議のテーブルについていただけるよう、私自ら出向いて、要請してまいりたいと思っております。
本当の意味で、大阪を改革したいと思ってますし、その思いは、私があちこちで出かけた、そして、大阪市のために動いてくれる市民の皆さんには、分かっていただけると思っております。
今日はお集まりいただきまして、ありがとうございました。