平成22年1月15日　大阪市長会見全文

皆さんこんにちは、よろしくお願いいたします。
今日が2010年初めての定例会見となります。去年は色々お世話になりましてありがとうございました。そして今年もよろしくお願い申し上げます。
去年なんと言いましても『水都大阪2009』、この夏から秋にかけてのイベントで、目標を大きく上回る190万人の人においでいただいて、大きく変わった中之島と、それから水都大阪の魅力というものを、多くの人に実感していただくこともできました。そして、その流れは年末にやらせていただきました『光のルネサンス』でも中之島公園、本当に多くの人たちにおいでいただいて、それまでの入場者を大きく上回る304万人の来場者があったということで、非常に事故なく、そのイベントをやれたということで嬉しく思っておりますし、またカフェ、『おもてなしカフェ』を開きましたこの市役所本庁なんですけれども、この本庁だけをとりましても23万人の方がおいでいただいたということで、我々としても非常にやりがいもございました。水都大阪発展のシンボルイヤーと位置づけたとおり、新たな賑わい創出の幕開けになったと思っております。
さて、今年は大阪を世界に売り込むといいますか、大阪府、経済界と共同で、『環境先進都市・水都大阪の挑戦』、これをキーワードにしまして5月1日から10月31日まで開催されます上海万博に日本の都市として唯一『大阪館』を出展いたします。大阪の魅力や技術力を中国をはじめ世界にアピールできる絶好の機会だと捉えております。上海、中国との友好関係を一層深めたいとも思っております。
それから先日、編成過程を公表させていただきました22年度予算でございますけれども、2月の予算市会に向け編成作業も大詰めに入っております。地域防犯、放置自転車対策、ごみ減量はもちろん、経済活性化やこども施策、環境施策など、政策推進ビジョンの中での様々な取組みを市民の皆さんに見える形で具体化していきたい、こういった思いを常々私申しておりますんで、それを意識して編成作業を進めるように指示しております。で、なんと言いましても最大の課題は、もう皆さんに、市民の皆さんからも「大阪市大丈夫やろか」言うて心配していただいております。中期的な財政収支概算の中で予想されております2600億円の収支不足の解消に向けて、その取組みをどうやって行なうのかということも、やはり出していかなければならないと思っております。市政改革検討委員会での議論や事務事業の総点検を基にしました再構築を行い、秋には財政再建計画と新たな市政改革の素案をお示ししたいと思っております。
やはり大阪市にとりまして、日本一多い生活保護世帯、受給者の問題です。この問題は納税者である国民、市民が納得できる制度でなければならないという声をずっとあげ続けておりますけれども、私どもが懸命に取り組んでおります生活保護プロジェクトチームでの取組みを基に、具体的に国に働きかけていきたいと思っております。
それから、地域主権にも本格的に取組んでいかなければならないと思っております。大阪市は、基礎自治体としての役割をきっちりと果たしていくということが当然のことやと思っています。地域主権を市民協働を軸に1つ1つ市民の盛り上がり、そして各地域の盛り上がりで、まず区役所がどうあるべきか、そして市役所がどうあるべきかなど組み立てていきたいと思っております。
知事も色々おっしゃっているようでございますけれども、大阪府には府内市町村の代表としてしっかりと広域行政の役割を果たしていただきたい、こういう思いでございます。かといって府と市、今の形をこのままで守りたいというふうに言っているのではございません。府と市、この間、私就任してから、そして橋下知事登場以来、様々な面で府市協調という具体的な動きを今までにはない形、スピードで進めさせていただいております。そして、いつも皆さんの前で申しておりますように、いくらでもこれからの府市協調とそのテーマにできる、その題材にできるテーブルに乗っけられるテーマがたくさんあると思っておりますし、それを1つずつしっかりと前向きに進めていくことで、これまでにはない大阪市と大阪府、さらに各市町村との関係を築いていければと思っております。
さて、先程、市民の方に見える形でと申し上げましたが、単に出すだけでは駄目、そして出し方から、それからそのあとのフォローとか、途中の状況や結果がどうなったんやというのを、やっぱりしっかりと皆さんに見ていただくと、そういった積極的な情報の出し方というものも必要やということを情報公開室にお願いしている訳ですが、タイムリーに対応していくということもその1つです。で、本日大阪府警より平成21年の街頭犯罪発生件数の情報をいただきました。お手元に資料をお配りしておりますが、私から説明させていただきます。
平成21年における大阪市の街頭犯罪の発生件数は33,653件となりました。これは平成20年、去年の39,648件と比較いたしますと、5,995件、15.1％の減少となっております。着実に減少しているということが言えると思っておりますが、依然、この発生件数ということで見ますと、政令指定都市ではワースト1となっております。しかし、2位のこの名古屋市なんでございますけれども、この差が4,909件となっておりまして、これが20年時点ではですね、10,803件差が開いておりましたのを5,894件詰めることができたということでございます。そして、その結果ですね、人口10万人あたりの街頭犯罪の、これはだから発生率ということになるんですけれども、大阪市の街頭犯罪の発生率は1,280ポイントで、名古屋市が1,298ポイントということでございますから、街頭犯罪発生率ということでは名古屋市にワースト1の座をお譲りいたしました。ワースト1を脱却したということが言えると思います。
8項目ある街頭犯罪それぞれの項目の中でですね、4項目がワースト1ではなくなっております。車上ねらい、部品ねらい、自動車盗、自動販売機ねらいがワースト1から脱却したということが言えると思います。
それから、このカーブでございますけれども、現時点で去年の月別の街頭犯罪発生件数、こういうふうに、これが、ブルーが20年、赤いほうが21年でございます。上半期は前年を上回ったりしたところもあったんですが、これひったくりですけれども、市民の皆さんによります青色防犯パトロールでありますとか、具体的な本格的な施策を始めました9月以降、この減り方のカーブがですね、顕著に出ているというふうにはっきりと数字になって表れているというふうに思います。特にこのひったくりでございますけれども、去年の10月以降、3カ月連続で100件以下となっております。「91」、「93」、「74」というのが、ひったくりの件数でございます。
こうした結果ですね、この間申し上げてまいりました市民協働、市民の皆さんによって、本当に大阪を犯罪のない安心安全のまちづくりに進めていくんだという思いを受けて市民の皆さんにご協力をいただき、そしてなんと言いましても大阪府警の全面的なご協力をいただいた警戒検挙の取組みが実を結びつつあると思っております。着実に成果を上げてきているということでもあり、この場を借りて厚くお礼を申し上げたいと思っております。
本日は速報ということでお知らせしておりますけれども、モデル3区での対策など具体的な分析や施策の検証を行って、その結果をお知らせ、あるいはお示しすることはもちろんですし、検証結果をふまえて、平成22年度事業につきましても、引き続き、街頭犯罪ワースト1の返上に向けた取組みを着実に進めてまいりたいと思っております。
「放置自転車対策とごみ減量はどやねん」というふうになると思いますが、確定数値はまだ出ておりません。しかし、それぞれの進捗状況についてご説明いたします。
市内の鉄道駅周辺の放置自転車台数は、平成19年度に実施された内閣府の全国調査で、これはいつも言っております数字です、全国ワースト1の約50,000台でございましたが、平成21年度に実施された調査では約42,000台となりまして、16％の減少となっています。もちろん駐輪場の整備も今後行なってまいりますけれども、「被害者も加害者も市民、めざすべきはマナーの向上である」という、これを合言葉に市民の皆さんのご協力と、それから職員が徹底した撤去作業を行なってくれた成果がはっきりとこちらにも出ているということが言えると思います。
それから、ごみ減量ですが、これも市民の皆様のご協力をいただいていると実感しております。ごみに混入している産業廃棄物の排除など焼却工場での検査体制の強化も行いました。その結果、これはまだ推計値でございますけれども、昨年の同時期よりおよそ10％減っております。20年度が135万トンですから、このまま推移いたしますと125万トン程度に減少すると見込んでおります。
今年も経済環境は大変厳しくて課題は山積しております。こういう時こそ前を向いて、お金が無い分知恵を出し合ってですね、職員そして市民の方、いっしょになってこの力、職員の力も市民の皆さんの力も引き出していけるような、そんな施策を打っていきたいと思います。新年にあたりましては以上でございます。