平成22年4月1日　大阪市長会見全文

情報公開室長を拝命いたしました堤でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。ご案内のように、情報公開室というのは、報道、広聴、広報、それと市民協働のエンジン役、あるいは監察、コンプライアンスという非常に幅広い分野を担当いたしております。市長がおっしゃっておられます、『地域から市政を変える』といった観点で、私どもの果たすべき役割、非常に重たいというふうに思っておりまして、本当に身が引き締まる思いでございます。特に、情報公開、情報発信というのは、市民の皆様との対話であるというふうに私は考えておりまして、市民の方には市政を評価いただき、より市政を知っていただくために、いろいろな工夫を凝らしていく必要があると考えております。そういった決意で取り組んでまいりますので、皆様方におかれましては、基本的にはやさしいお心遣いで、時に厳しくご指摘をいただきながら、ご指導をいただきたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願いを申し上げます。

市政改革室長をおおせつかりました稲森でございます。私ども市政改革室のミッションは、市政改革を強力に推進するというのが条例にも書かれておりまして、非常にシンプルですが非常に重たいミッション抱えて仕事をさせていただくことになります。こだわりといいますか、考えの基礎に置きたいなと思ってますのは、納税者、市民から見られたときの必要性といいますか、やはりまあ、そこまで市民が求めておられるのかどうかということを、やはり正確につかんで、削るほうもそうですし、事務事業の再構築に取り組む場合も、やはりどこらへんまで求められているのかというのを正確につかんでいく必要があるかなというふうに思ってます。また、市政のあり方が、納税者、市民に届いているのかどうかいうこともしっかりおさえながらやっていく必要があるかというふうに思っております。個人的には、本当に、走っている馬車に横から飛び乗るような気分で、非常に緊張もしながら今日を迎えておりますけれども、本当に、待ったなしの仕事でございますので、また、いろいろとお騒がせすることも多いかと思いますけれども、何卒、よろしくお願いいたします。

市民局長を拝命しました杉本でございます。市民局は、市民生活に関わります多岐にわたるソフト面の施策を担当しておりまして、とりわけ、地域から市政を変えるという理念のもと、地域をコーディネートできるような区役所改革、それから雇用対策、雇用確保の一層の推進、また、消費生活、消費生活相談の充実をはじめとした今日的な課題を担当いたしております。私ども、その時々の市民が直面されている課題に対しまして、柔軟に、かつ局が一丸となって対応できるような体制を整えて、微力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。

契約管財局長の京極でございます。契約管財局ということで、我々としましては、過去の苦い経験を風化させることなく、透明性、公正性、それから競争性、こういったものを十分確立したかたちでの契約制度の運営、あるいはさらなる制度改善に取り組んでまいりたいというふうに考えております。また、厳しい、非常に厳しい財政状況でございますので、大阪市が抱えております未利用地とかいろんな資産について、できるだけ有効活用することによって、市政改革の基礎地盤をできるだけ支えられるようなかたちで取り組んでまいりたいと考えておりますので、よろしくお願い申し上げます。

健康福祉局長を拝命いたしました壺阪でございます。健康福祉局は、社会福祉、社会保障、地域保健、そして生活衛生といった、非常に市民生活に密着した業務をやっておるわけです。それと、また、区役所との連携を一層これまで以上にですね、やって、市民生活を安定させるような業務を進めていきたいと思っております。また、予算的にも非常に大きなお金を使いますので、効率、効果的な行政を進めていきたいと思っております。それと、喫緊の課題として、生活保護でありますとか、あいりんの問題とか、それから去年、とりあえずは山をこしましたけども、新型インフルエンザといったような新しい感染症対策についても迅速に対応できるような体制を組んでいきたいと思っております。これまで以上に、福祉の場とか健康福祉局の仕事そのものが人が動かしていく組織でありますので、人材育成にも努めていきたいと思っております。全力で取り組みますので、よろしくお願いいたします。

ゆとりとみどり振興局長を拝命いたしました野々村でございます。どうぞよろしくお願いいたします。ゆとりとみどり振興局の使命は、文化、スポーツ、そして緑化施策というものを、有機的に連携しまして、総合的なプロモーションを進めることによりまして、大阪市の都市としての魅力を創造すること、そして国内はもとより、国外から多彩な方々にお集まりをいただきまして、活躍し、輝いていただくようなまちを実現することでございます。都市魅力の創造という、文字通り、本当に魅力的なテーマをいただきまして、職員とともに一丸となって取り組んでいけるということに、大変に生きがいを感じております。やりがいを感じているところでございます。特に、22年度からは、まちの賑わいや大阪市民のあたたかいホスピタリティーを生かした観光まちづくりに重点的に取り組んでまいりますので、マスコミの皆様には、これまで以上にご支援、ご協力を賜りますように、どうぞよろしくお願いいたします。

経済局長の鍵田でございます。私、前職の情報公開室のときに、市長といっしょに、市民の方のいろんな声、聞かせていただきまして、本当に、地域経済の活性化っていうのは緊急の課題であるというふうに考えております。画一的な取組みではなくて、地域の方、市民の方のお話、十分に聞きまして、メリハリのついた、地域特性に応じた施策を考えていきたいというふうに考えております。また、関西経済、非常に厳しい状況にあるわけですけれども、環境分野、あるいはロボット産業など、そういう産業育成をはかりまして、これも経済局だけではできませんので、計画調整局など、局の垣根を越えて連携をはかって、関西の再生に取り組んでまいりたいというふうに考えております。よろしくお願いいたします。

環境局長を拝命いたしました玉井です。どうぞよろしくお願いをいたします。正直、私、教育委員会のほうに非常に長く在籍をしておりまして、環境行政のことは全く初めてなんですけれども、私自身、これから一つひとつ、必死で勉強していきたいというふうに思ってます。この間、外から見ている知識だけなんですけれども、とにもかくにも、服務規律の確保、綱紀の粛正と言いますか、裏を返せば、職員のモチベーションを保つ、むしろもっと高めていく、これを当然のことのように、大前提といたしましたうえで、環境局が持つ使命といいますか、まず、基礎的自治体、大阪市として、ごみの収集処理というふうに、市民生活に直結をしているわけですから、円滑にその事業を実施して、そうする中で、市民ですとか、あるいは、例えば学校の子どもたちといっしょになってごみの減量のことを考えていくとか、そういうふうなことでありますとか、もう1点、大都市の大阪市であるがゆえに、その地球温暖化対策など、環境先進都市と、そうしたことの実現に向けた環境政策の企画、それと、地球規模といいますと非常に何か遠い存在のように感じますけれども、市民の方々といっしょになって、みんなが身近で取り組んでいける、そうした施策の推進に、いろんな施策の推進に心がけたいというふうに思っております。それと、現場が非常に、環境局は多くございますので、私自身、積極的に現場へ出て、業務一つひとつを自分で実感をしたいというふうにも、特に思っております。所属長ということで、一層、責任の重さを感じております。全力で取り組んでまいりますので、どうぞご支援のほどよろしくお願い申し上げます。

都市整備局長を拝命いたしました平岡でございます。私どもの局は、住まいとまちづくりということで、これは市民の皆様の基礎的な、非常に重要な部分を担当している局といたしまして、責任の重さと申しますか、重大さをかみしめているところでございます。私ども、局の使命としてですね、まちの元気と魅力を引き出すと、こういうのをキャッチフレーズにまちづくりを行っておりまして、市民の皆さま方のご支援、ご協力をいただきまして、このまちの元気と魅力を引き出すための施策の推進につとめてまいりたいと考えております。こうした施策の推進にあたりましては、現下の厳しい財政状況等も鑑みまして、施策の選択と集中をしっかりと行っていくことが重要であると考えております。また、その具体の施策の実施にあたりましては、私ども、ホープゾーン事業ということで、まちなみとか地域の魅力を、地元に直接行きまして、地域の方々と議論し、また時にはいろんな論争もしまして、まちづくりを進めているやり方を進めております。これからは、市民協働をより一層推進していくという立場から、こうした市民との一体となった事業づくり、仕事づくりに取り組んでまいりたいと考えておりますので、何卒、よろしくご支援賜りますように、お願い申し上げます。

港湾局長を拝命いたしました丸岡でございます。よろしくお願いいたします。ＷＴＣの処理が終わりまして、港湾行政、１つ、新たな展開をしなければならない時期を迎えているのではないかというふうに思っております。で、私としましては、やはり、港湾行政が取り組むべき本分といいますか、基本に立ち返って、取り組むべき課題というものを、もういっぺん整理をいたしまして、そういったことを港湾局の職員全員と共有いたしましたうえで、関西経済、あるいは大阪経済を支える主要なインフラの１つであります港の活性化、そして府庁移転を機に取り組まれることになりますベイエリアの活性化に取り組んでまいりたいというふうに思っております。よろしくお願いいたします。

選挙管理委員会事務局長を拝命いたしました檜垣でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。ご承知のとおり、選挙は民主主義の根幹でございます。特に今年度は、参議院議員通常選挙、これ、夏に予定されております。また来年の春には、統一地方選も予定されておるところでございます。これからは文字どおり、選挙の続く年になるというように考えておるところでございまして、今後とも基本的な考え方といたしまして、厳正かつ円滑な選挙執行に心がけてまいりたい、そのために職責を全うしてまいりたいというように考えておるところでございますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。

交通局長を拝命いたしました新谷でございます。私どもの所管しております地下鉄、バスは、文字どおり、大阪市にとって、都市活動、市民活動に欠かせない輸送機関でございまして、そのためには、やはり、安定した経営ができるように、最大限の努力をはかってまいりたいと考えております。とりわけ、環境の厳しいバス事業につきましては、改革プランをきっちりと実行していきたいと考えてございます。ただ、本来の輸送事業の最大の使命でございます安全輸送の確保、これにつきましては、誠に申し訳ないことながら、先日来、長堀鶴見緑地線、あるいは千日前線（正しくは谷町線です）において、重大な、本当に市民の信頼を失墜してしまう事故が発生してございます。長堀鶴見緑地線につきましては、一定の原因と当面の対策は発表してございますが、こういった事故に関わらず、私どもといたしましては、各職場においてもう一度、過去の事例などを十分に検証して、職員の一人ひとりが安全意識の向上と安全対策をより万全にとれるようにしてまいりたいと思いますが、何よりも私自身が各職場をしっかりと見ることによりまして、職員それぞれの、また安全に対する資質の向上なり、その体制の構築も含めまして、当面、しっかりとやってまいりたいと思っておりますので、よろしくお願い申し上げます。

本日付けで病院局長を拝命いたしました瀧藤でございます。病院局となりまして、今日から2年目にはいっております。市民病院には、市民の生命と健康を守るという非常に重要な役割がございます。ですけど、大阪市は都会ですんで、都市の自治体病院としての役割があると思っています。それは、やはり、公は公、民は民で、地域の医療機関と役割を分担して連携をはかることが大切だと考えております。公的医療機能としては、やはり、いざというときにたよりになるような病院、高度専門医療、今、問題になっているような救急、特に高次救急、あと小児周産期医療、やはり、その医師不足もありまして、なかなか民間の医療機関ではカバーできないようなところがたくさんございます。そういうところを、民間の医療機関と連携していきながら、市民の方々に安心安全な医療を、市民の方に信頼していただける医療を、市民の方に与えることができることが、市民病院に課せられた役割だと思っております。もともとは内科医なものですから、なかなか事務的なところはまだ苦手なところもありますけども、自分が医者であるという利点を十分に発揮して、うちには優秀な事務の方がたくさんおりますので、その方々といっしょに、あって良かったと思われるような市民病院にしていきたいと思っておりますので、何卒、よろしくお願いいたします。

すみません、先ほど、千日前線事故と申しましたけども、谷町線のケーブル切断の事故です。申し訳ございません。

以上、新任局長、それぞれの思い、こういう場所に慣れてる局長もいれば、初めてっていうフレッシュさと緊張感と両方で、まあ、新谷局長は交通、ずうっと長いですから、慣れてるはずなのに、やっぱり少し緊張してて、一瞬、我々のほうが、「えっ、千日前線やったかな」なんて思ってしまいました。ま、職員の気の緩み、これはもうはっきりしてますんで、是非、市民に信頼される交通機関としての職責を全うしていただきたいと思います。

で、21年度、今もございましたけれども、交通局の問題、それ以外にも、ほんと、様々な不祥事が続発して、そういったその不祥事を皆さん方にお伝えしなければならないという年でございました。3月には服務規律確保プロジェクトチーム、これを立ち上げまして、不祥事の根絶に向けて全庁を挙げてやっていこうと、そういう号令をかけた矢先に、覚せい剤使用で5人目の逮捕者が出るなど、法を遵守し公に仕える職員としても、これは当たり前なんですけども、人間としても許されない行為というものが重なってしまいました。
先日の地下鉄鶴見緑地線の事案では、乗客の安全という、これは鉄道マン、公共交通機関、大量輸送機関を担っているセクションだけではなくて、本来、一番大事にしないといけない乗客の安全という観点がおろそかにされており、あわや大事故という事態を招きました。また、今もありましたように、月曜日には作業員のミスから谷町線が４時間にわたって不通になるという、地下鉄の信頼を大きく損ねてしまう事態が続いたということもございます。そして、先ほども所属長会で申し上げ、なおかつ水道局長のほうからも一言、報告、ございましたが、３月22日に水道局の職員が万引きで逮捕されたという報告を受けております。のちほど、水道局より皆さん方にご説明申し上げます。
一連の事案に言語道断という言葉しか思い浮かばないという事態を、私は非常に残念に思いますし、そしてそれと同時に市民の皆さんに申し訳ないという思いが強くございます。これまでも様々なことがございました。で、そういった事案を受けて、先ほどの所属長会でも言ったんですけれども、私の給与につきまして、減額措置を採ることといたしましたのでご報告いたします。これは、年度当初にあたりまして、市政の最高責任者であります私自身の襟を正し、不祥事等の根絶に向けて私の決意を職員のみんなに、さらには市民の皆様に明らかにしたいというためでございます。この私の思いを、職員一人ひとりに伝えて、新たな気持ちで新年度の職務についてくださいという思いでございます。ただ、市長の給与の減額につきましては、条例の改正が必要です。ですから、５月半ばから開会される市会に条例改正案を上程しまして、６月か７月の給与で減額措置をとりたいと思っています。減額は、現在１割カットを継続しておりますけれども、それに２割を加えまして、合わせて１月３割カット、３割カットを1ヵ月を行いたいと思ってます。
また、両副市長も私と同じ思いであるということでございまして、現在の１割カットを続けておりますが、更に１割分を加え、２割分を自主的に返納したいという申し出を受けております。事務手続きができましたら、もう４月分の給与からでもというふうに、返納でございますから、副市長の場合はできるということでございました。
日々、市政の伸展に力を尽くしてくれている多くの職員がいますが、そういった職員とともに私が先頭に立って、職場風土の改善など、全力をあげて信頼回復に努めていきたいという決意も込めた減額措置でございますので、是非、ご理解いただきたいと思います。
今年は、地域主権の問題、そして、大阪、関西をどのように元気にしていくのかということについて、大事な節目の年になると思っています。市民の皆さんの思いを形にしていくとともに、世界の中で存在感のある都市圏をどうつくっていくんだということも、大事な課題です。そういう議論の際に、一番大事にしないといけないのは、私は、やはり、市民目線に立って考えるということであろうと思っております。大阪市民に別にこれは限ることではなくて、大阪都市圏で考える、そういった広いエリアの市民の方々の目線で考える必要があろうと思っております。大阪都市圏といいますと、まあ、よく言われるのが、昼間流入人口、さらには企業で大阪市内で働いておられ、外で住まれている方たちも、ま、企業市民という言い方を、確か、経済同友会の皆さん、されておりますが、京阪神や奈良にまでまたがりまして、また、神戸、京都、堺の都市圏も合わせて関西というエリアをつくっています。こう考えますと、やはり、一つの関西というものの大切さ、大きさというものが改めて実感していただけるのではないかと思います。で、私は、関西州をめざすべきだと考えますし、その関西州の中で、4つの政令指定都市が中心になって、力のある4つの都市圏を、お互いのエリアを重ね合わせながらつくっていくことが、もっとも大事なことであると思っております。京阪神、堺という４つの政令市がこれだけ近距離に並んでおり、それぞれがそれぞれの文化と歴史を持っており、栄えているというようなまち、こういうまちは、世界的にも例がないというようなことを、先日、神戸、京都、堺、大阪の市長4人が集まりまして、関西４指定都市シンポジウムを行ないましたが、そのシンポジウムの中で、林教授が、関西学院大学の林教授が、そのこともおっしゃっておりました。大都市が連携して、具体的な成果をどんどんつくっていく、これがまず、一番、市民に分かりやすい我々の基礎自治体としての、そして住民に一番近いところの自治体のあるべき姿であろうと思っております。
本日行なわれました新しいメンバーによります所属長会でも、府市再編議論というのは、住民が大阪市の行政、施策をどう評価しておられるかを知るいい機会であり、また、市民に対し、市役所が果たしている役割をアピールするための機会でもあるというふうに申しました。市民に対して大阪市の実績を訴えるという意味でも、今の大阪市の形だからできている事業、今の形でなくてもできる事業、新しい形になればもっと効果が上がるという事業、それぞれのあるべき姿という視点から、改めて私どもの事業というものを市民目線から見つめなおしてほしい、そういうことができるチャンスであるということを強く訴えたつもりでございます。
府市連携につきましても、今までの流れを止める気は、毛頭ございません。これは、橋下知事も同じことをおっしゃっているように私は感じております。知事と力を合わせて、大阪を元気に、そして大阪から関西を元気にしていきたいと思っておりますので、報道各社の皆様のご協力もいただきながら、是非、前向きに進めてまいりたいと思います。よろしくお願いいたします。