平成22年6月4日　大阪市長会見全文

皆さん、こんにちは。本日は、来る6月29日と30日に、上海万博会場内で開催いたします『大阪・上海友好都市フェスティバル』のご紹介からでございます。まず、本日の発表にお越しいただいた方々をご紹介申し上げます。私のこちら側からでございますが、文楽の人形遣いで、人間国宝・文化功労者の吉田簑助（よしだ　みのすけ）師匠でございます。それから、今回、たくさんの学生の方々を派遣し、予算面でも多大なご協力をいただいております大阪芸術大学の塚本邦彦（つかもと　くにひこ）理事長でございます。 こんにちは。 そして、フェスティバルの実行委員会の委員長で、音楽劇の創作のみならず、全体の演出を担当していただきました俳優で映画監督の塩屋俊（しおや　とし）さんでございます。 よろしくお願いします。 本日、ご案内いたしますこのフェスティバルでございますが、今日お越しいただいた有志の方々を中心に、大阪市も参加いたしまして、実行委員会主催という形で開催されます。当日の内容は、このあとでご説明いただきますが、日本が世界に誇る伝統芸術と学生の皆さんの元気あふれるステージ、そして、日中アーティストたちの共演という組み合わせは、大阪の懐の深さや、あるいはそういった姿を上海の人たちに分かってもらううえで、すばらしい構成だと思います。きっと、大阪の魅力やあるいは元気のよさを、上海やアジアの人たちにアピールしていただけるもんだと思っています。それでは、塩屋実行委員長からフェスティバルのねらいや内容をご紹介いただきたいと思います。よろしくお願いいたします。 塩屋でございます。実行委員長の塩屋でございます。日頃は映画監督という仕事をやりつつ、大阪でも作品をですね、3本ほど監督させていただいております。今回は非常におめでたい、この上海万博の中で大阪、また日本を代表するパフォーミングアーツ、それを上海から全世界に発信したいと思って準備をしております。実は、蓑助師匠とは、人間国宝の蓑助師匠とは、2年前の日仏交流150周年記念スペシャルイベントで、はじめてお仕事いっしょにやらせていただきました。私自身が師匠のその芸をですね、じかに触れた時に、やはり、ただ単に感動するのではなくて、ここに日本の伝統芸能、それから現在に至るまでの全ての芸能の真髄があると確信いたしました。そして私は今回、上海万博での大阪のパビリオンで何をやろうかということを考えた時に、まずは、その先陣を切っていただくのが、師匠のパフォーマンスであるというふうに確信いたしました。同時に、ルーブル美術館を貸し切ってその日仏交流イベントはやったんですが、その時に、本日、私の今、隣に座ってらっしゃいます、塚本理事長の大阪芸術大学の生徒たちにも参加していただいて、すばらしい舞踏をやっていただきました。自分が、その制作にかかわっていた経緯もございまして、是非その感動を、今度は上海で再現するというよりは、さらにレベルアップした内容のものを上演したいということで、現在、準備をしております。お手元のパンフレットにございますように、我々は今回3つの演目をですね、やらせていただこうと考えております。実施日は6月29日と30日の2日間で、29日は日本館のイベントステージ、30日は万博文化センター内のミュージック館で公演をいたします。人形浄瑠璃文楽につきましては、29日はめでたい席で披露される『二人三番叟（ににんさんばそう）』、で、30日は蓑助師匠が静御前をつかう『義経千本桜・道行初音旅（よしつねせんぼんざくら・みちゆきはつねのたび）』を上演させていただきます。そして、これが一部、それから二部として、大阪芸術大学の学生による舞踏、これが本当に、私自身も彼らの稽古から本番を見たんですけれども、本当にすばらしい、エネルギーあふれるパフォーマンスでございまして、今回はまた、単にバレエというのみならず、和のテイストを加味したですね、ものを上演していただきます。それに合わせて、芸術大学さんには、よさこいを自由にアレンジした世界中の多彩な楽曲に乗せて、伝統的な、よさこい節を舞っていただきます。それから三部、これが音楽劇、ミュージカルをやらせていただきます。中国の胡奏（こそう）を中心としたミュージカルパフォーマンスでございます。阪神大震災で実際に姉を失った上海出身の胡奏奏者ウー・ファンさんが、その失意から立ち上がり、日中の架け橋としての音楽に希望を見出している姿を、ウー・ファンさん本人の胡奏の演奏と、それからピアノ、フルート、日本でトップレベルの演奏家、それからダンス、武術をまじえて演じるオリジナル作品です。この作品に関しましては、上海万博をキックオフとしてまた日本に戻り、ここ大阪で、また関西で再演を今、計画しております。このような公演を通して、多くの中国の方々、それから世界中の方々に日本、そして大阪の文化と芸術の奥深さに触れてもらうことで、大阪への興味が広がり、ますます交流が深まっていく機会になればと考えております。よろしくお願いします。 ありがとうございます。続きまして、塚本理事長から抱負を語っていただこうと思います。よろしくお願いいたします。 どうも皆さん、こんにちは。いつもお世話になりまして。つい最近ですね、日曜の夜にですね、4回続けて朝日放送でですね、テレビドラマをですね、産学共同でつくったんですね。大好評でしたけれども、それをですね、読売新聞さんとかね、産経新聞さんとか、普通は朝日放送系のね、ことですのに、書いてくれはるんですね。「関西のマスコミさんすごいなあ」と思ってね。そういう、その記者の方がいいと思いはったんかどうか知りませんけど、書いてくれて、「これ会社の壁越えとるわ」と思ってね、ちょっと感動いたしました。そんなことでありがとうございます。大阪市とですね、大阪芸大、古い付き合いで、何かあればですね、お声がけをいただいているということで、今回もですね、平松市長からのですね、お声がけで。うちの学生はね、何か表現したくてうずうずしとるんですわ。もうね、絵描きたいとか、うずうずしとるんですね。だから、声がかかりますと喜んでですね、参加してきよる訳ですね。だから、しょっちゅうどっかでね、発表さす場を提供したらなあかんのですわ。どっかで展覧会やってますし、舞台芸術もやってますし、音楽会もやってますしね、何かそういう方面のネタがなかったら、是非とも私どもにおっしゃってください。何かありますわ。そういうことでね、そういう意味でも、今度また大阪市のほうから、そういう場を提供していただいた。これ、そんじょそこらの場じゃないですよね。国際的ですよね。中国でやる万博にですね、大阪市とコラボレーションですね、学生たちが何かやると。こんな幸せな学生いませんわ。ほんとね、おかげさんでございますわ。そんなことでね、市長さんからお礼は言われましたけども、芸大こそですね、お礼を申し上げたいと、学生共々ですね。で、今からもう皆さん、うずうずしてましてね、練習に力入ってるということでございますね。今後もですね、そういう公から声がかかるのは一番うれしいんですけども、何かありましたらですね、何でもそろいます。音楽もいけますしね、さっき言いました舞台芸術、みなそろいますのでね、さすがに文楽と歌舞伎はできませんけどね、他のは全部いけますのでね、何かあったらお声がけください。ありがとうございました。 どうもありがとうございました。塚本理事長でした。最後になりましたけれども、蓑助師匠のメッセージを塩屋委員長から紹介していただこうと思います。よろしくお願いします。 それでは、吉田蓑助師匠のメッセージを代読させていただきます。 どうもありがとうございました。よろしくお願いいたします。

じゃあ続いて、まずお知らせでございますが、本日午前、第7回目の『生活保護行政特別調査プロジェクトチーム』の会議を開催いたしました。今回は、近隣都市、指定都市合わせて全国から29の市にも参加いただいて開催いたしました。また、厚生労働省からのご参加もいただきました。これだけ多くの自治体に参加していただけたのは、今の自治体が生活保護について、いかに危機意識、問題意識を持っているのか、その表れだと思っております。今回の会議では、他の自治体の担当者から、現場の状況を直接お聞きすることもできました。大阪市からも、貧困ビジネスや医療扶助、さらに就労支援といった生活保護に関する喫緊の課題につきまして、大阪市の取組み状況をご報告し、情報共有させていただいたと思っております。厚生労働省に参加していただけたことも含めまして、大変、有意義な第一歩を踏み出せたと思っています。これまでは大阪市の中で、局の枠を越えた全庁体制ということで、生活保護という大きな課題に取り組んできた訳ですけれども、これからは、次のステージになっていくと思います。今日の会議を節目にしまして、大阪市の近隣の都市や、大都市として同じ課題を抱える指定都市と連携を深めていきたい。そして、国に対して、制度の抜本的改革を、都市が力を合わせることによって、より力強く訴えていきたいと思っています。具体的には、大阪市としての制度提案を、遅くとも今年の秋までには取りまとめ、まずは大阪府市長会や、私が市民生活・都市活力部会長をやらせていただいております指定都市市長会、ひいては全国市長会の場につなげていく、そういう方向性でやっていきたいと思っております。このことは会議の場でも皆さんにお伝えした次第でございます。

続きまして、平成23年度の国の施策、予算に関しての提案についてです。国の予算編成に向けまして、予算確保にとどまらず、施策・制度についての提案を国会議員の皆様に説明させていただきます。その内容ですが、大阪市の役割を3つに大別し、市民に身近な基礎自治体としての役割といたしまして「セーフティネットの再構築」と「安心実現社会の構築」、圏域の母都市としての役割としまして「成長産業への支援と経済の活性化」そして、それらの役割を十分に果たすために必要な「地域主権の確立」を柱といたしまして、最重点項目をとりまとめたものでございます。詳細な内容につきましては、昨日、ホームページにも掲載しておりますけれども、是非ごらんいただければと思います。さらに今年は特に、説明会の中で、大都市制度に関する大阪市の考え方もお伝えしていくつもりにしております。その考え方ですが、地域主権の推進にあたりましては、基礎自治体内の事務は全て基礎自治体が処理すべきであるという、その原則に立ちまして、国・府県との役割分担を明確にする必要がございます。大阪市は圏域の母都市として、都市インフラの整備など広域的な役割も果たしております。そして、住民に身近な基礎自治体が、水平連携により補完し合いながら、市域内の事務を一元的に全て実施することが、行政の効率的で効果的なあり方であると考えております。また、基礎自治体が一元的に事務を実施、水平連携が今後進んでいきますと、間接行政体の役割というものは、物流ネットワークなど広域的な事務に限定されることになっていくのではないでしょうか。そのような広域にわたる事務や、自治体間の高度な調整が必要な事務などを広域自治体、将来的には、道州が補完的に実施して、基礎自治体をサポートすればいいのではないかと考えております。つまり、府県は広域自治体に発展的に解消されるということでございます。なお、生活保護制度や国の外交や安全保障に関わることは、国が責任を持って実施すべきだと思います。特に、喫緊の課題であり、我々も今朝その会議を持ちましたけれども、生活保護につきまして、国がナショナルミニマムを保障すべきであるということから、抜本的な制度改正について引き続き要望をし、要請してまいりたいと考えております。私からは以上です。