平成23年4月21日　大阪市長会見全文

皆さんこんにちは。本日はまず、被災地訪問のご報告からさせていただきます。4月17日から19日までの間、岩手県の釜石市、そして宮城県の仙台市などを訪問してまいりました。大震災発生以来、救助そして避難生活支援など、急を要するものを中心に、大阪市として取組んでまいりましたが、1ヶ月以上経ちまして、今後は復興に向けての支援も求められております。そういうタイミングを見ての訪問ということになりました。

これは釜石市の野田市長とお会いした際なんですが、18日の朝です。大阪市内の子供たちから寄せられた4592点の釜石市の子供たちへのメッセージをお渡ししたり、市の職員からの義援金を直接お渡しいたしました。

また、産業復興支援として、企業間の経済交流などにも近い将来お互いに取組むことでありますとか、まちづくりや福祉など行政のあらゆる面で、ご支援を行う用意があることを申しあげまして、意見交換をさせていただきました。


このあと、防波堤こう下がえぐれて倒れてしまっている道路沿いのところなんですが、それから大槌町役場など被災地などにも足を運びましたが、大変印象に残ったことが、これからご覧いただきます。


この地図で見ていただきますと、これが釜石の鵜住居地区にあります鵜住居小学校、ここに釜石東中学校、こちら側が海ということになるわけなんですが、この中学生と小学生合わせて583人全員が大津波から避難できたということなんです。私も、実際に現地を見てまいりまして、どういう避難経路で子供たちが、無事に避難できたのかというのを歩いてまいりました。このように、自然の力の凄まじさ、それと私自身は阪神淡路大震災の現場というものを見ておりますけれども、直下型地震と、それと今回のように未曾有の大津波がもたらす凄まじさというものを実感しました。あまりにも、何もかもが根こそぎ流されてしまったという部分、テレビや新聞でも見ておりましたけれども、それ以上の実感をもって、今後の復興の大変さ、それから今も避難しておられる方たちの暮らしの大変さというものも実感してまいりました。この鵜住居小学校、それから釜石東中学校ともに大変な被害を受けてまして、鵜住居小学校の3階部分には軽四のワンボックスカーがまだ半分突っ込んだまま、つまりそこまで津波が来たということなんです。奇跡的に全員避難できたというのも、日頃の防災訓練、そして「率先避難」という言葉を使っておられましたが、必ずこちらへ逃げるんだ、という確信のもとに動きをとられたという部分で、日頃から防災知識の普及・啓発、あるいは訓練を繰り返し行うことの大切さというものを感じさせていただきました。大阪市なんですが、港区の築港地区で「津波の際はここへ避難してください」という高さのあるビルを地図に落として住民の皆さんにお配りしていると。いわば津波避難ビルとも言えるんですが、そういう指定をしておりますが、今後はそういった指定を急ぐとともに、大きな揺れを感じた後の避難活動、これは条件反射的にそういう形ができるように啓発していきたい、それを強く感じてまいりました。そういった動きを今後続けていきたいと思います。


翌日の19日でございますが、仙台市若林区にございます、これは六郷中学校に設けられた避難所に行ってまいりました。この避難所の運営自体は地元の町会の方たちが中心になって、その方たちもご自宅を津波でさらわれてしまったという方たちなのですが、その地元の方が主体となってやっておられ、そこに仙台市から4人の職員、そして神戸市からも職員が1人派遣されて、サポートをされておりました。やはり日頃から地域の絆であるとか、つながりであるとか、私しょっちゅう言っておりますけれども、そういったものがどう、こういった緊急あるいは危難の際に発揮されるかというのが非常に大きなポイントになると思うと同時に、地域の皆さんによる避難所運営というものの大切さを改めて感じてまいりました。ただ、こういった避難所暮らし・生活というのは当然まだまだ長い道のりというのは想定されます。さまざまな不安とか不満といったものが出てくるのも当然だと思いますし、それに対してどういった対応・対策ができるのかというのが、それぞれの行政、直接行政の役割、あるいは国の大きな指導力といったものが要求されるなぁというふうに感じました。

最後に、奥山仙台市長さんにお会いいたしました。被害の状況などをお聞きしたあと、対口支援の有効性でありますとか、政令都市間での連携の重要性について考え方を共有させていただきました。また、仙台市をはじめ宮城県沿岸地域の産業復興に大阪市として協力させていただくことをご提案し、最後に義援金を直接お渡しして帰ってまいりました。
先程も申しましたけれども、やはり実際にこの体で感じる津波災害、大津波の恐ろしさというものは、実態をもって、匂いでありますとか、風でありますとか、沈んでしまった土地でありますとかを見ることで、今後の防災対策、我々大阪市民を守る立場にある者として、是非今後の災害対策であるとか、避難のあり方であるとか、大変役に立つ経験であったと思っております。それと同時に、今後も息長く被災地支援を色々なできることを次々にやっていくという体制を変えずに、なおかつ国に対してそういったものが今必要ですよといった情報もお届けするという役割も我々にはあるのかなと思っております。
大阪市民の皆さんに対しましては、なるべく早い時期に、多くの方のご参加を求めながら、地域の防災というものをしっかりと考えていただこうという形で、訓練も含めたフォーラム形式であるとか、様々な形を模索してまいりたいと思っております。
直近では、5月下旬に大正区で開くように今準備を進めていると聞いておりますが、これもいろんな区で同時にやれる場合はもうやっていくと。なるべく早く、そして多くの人に、いろんな方に参加していただけるような周知徹底をして、この大阪市の防災というものを考えていただこうというふうに思っております。

次です。大阪市臨海部、夢洲では、環境・エネルギー関連産業の集積を図るとともに、国際コンテナ戦略港湾を中心とした物流機能の強化をめざしております。

開発の第一段階となります「先行開発地区」これですね。ここはもうすでにコンテナになっています「産業・物流ゾーン」は、平成25年度から活用できるように、今、道路などのインフラ整備を進めております。その「産業・物流ゾーン」の活用につきまして、民間企業や学識経験者のご意見を幅広くお聞きしまして、物流企業やモノづくり企業の立地促進に結び付けていこうという会議をスタートいたします。会議の名称は、「夢洲産業・物流ゾーン推進会議」です。第1回の会議を4月27日水曜日16時から、市役所5階の特別会議室で開催いたします。10月中に中間とりまとめ、来年2月中にまとめを発表する予定で進めます。外部から参加いただくメンバーにつきましては、お手元の資料にお配りしているとおりでございます。学識経験者、そして国際物流や企業活動をグローバルに展開しておられる有力な民間企業にご参加いただいております。
本市では、「大阪市経済成長戦略」におきまして、「うめきた」地区と、それから「臨海部」を重点戦略エリアとして位置づけて、車の両輪のように将来の大阪の成長エンジンにするとしております。
一方、今回の東日本大震災を受けまして、この日本の再起のために、西日本での産業・物流拠点の補完の必要性というものが従来にも増して大きくなってきていると思います。夢洲では、国際コンテナ戦略港湾として、利便性の高いコンテナターミナルなど、国際競争力の強化に向けました取組みを進めており、今年度は関西としてまとまったかたちで「国際戦略総合特区」の指定もめざしております。こういった状況を踏まえまして、今回の会議では、この「産業物流ゾーン」の活用についてご議論いただくというのはもちろんなんですが、このゾーンの活用が今後の周辺エリアの企業立地の促進につながり、ひいては大阪・関西の経済活性化、競争力の強化につながるような、幅広い視野からの議論や提言を期待しております。

さて、最後の項目になりますが、本日は大阪市立大学の神谷信夫教授、一番右に座っていただいています、それと橋本秀樹教授にお越しいただいております。お二方でございますが、「人工光合成による次世代エネルギーの研究」を共同で進めておられます。すでに、その研究内容については事前に記者の皆さんには先生方お二人からご説明もあったと思いますけれども、神谷教授、一番右手に座ってらっしゃる神谷教授の研究は、素人の立場で言うのも、こんな言い方でいいのかなあと思いながら、もし間違っていたら訂正して頂きたいのですが、昔私たち理科とかで「炭酸同化作用」まあ今では「光合成」といいます、太陽の光とそれから炭酸ガス、二酸化炭素と水とで酸素をつくることができるというのを実験したことがございます。覚えてますね。この光合成というものが何で光合成になるのやというその部分が全く解明されていなかった。その光合成の謎を世界で初めて解明された先生でございます。
この謎の解明というものが世界的に非常に画期的なものであって、最も権威ある総合学術雑誌の1つ「ネイチャー」に電子版で紹介された。この解明ができたことが何につながるのかということなんですが、光合成を人工的につくり出すことができるようになる可能性があります。これができると、メタノールを大量生産することができる。メタノールは現在主に天然ガスからつくっているらしいのですが、空気中に豊富にある二酸化炭素、今、このCO2削減ということを懸命に取組もうとしておりますが、二酸化炭素をもとにして、太陽光によって大量生産することができるようになるという夢でございまして、これが大量生産できますと、ガソリンに代わる燃料として、それで車を走らせることができる。究極の循環エネルギーとして、邪魔者を、この温暖化の原因やとか言われていたものを原料として、さらにエネルギーを生み出していく。こういうことでよろしいですね。 はい、結構です。 ありがとうございます。そういう言い方をしますと、まさに次世代のクリーンなエネルギー循環システムを構築できるということなんですが、その光合成の謎を解明する、その第一歩ができたということは、それに取組む、具体的な取組み方ができるということで、大阪市立大学の「複合先端研究機構」というのがございます、光合成研究では世界の最先端にあるんですが、今回の発見で、クリーンエネルギーの生産技術の実用化に向けた研究・開発というのが一層加速されることになります。
そして、真ん中にお座りの橋本教授のグループでございますが、2015年を目途に、「人工光合成装置」の完成をめざしておられます。研究成果を基に、大阪を中心とした企業や研究機関との共同研究で、2020年には、メタノールをはじめとするアルコール系のクリーンエネルギー製造技術、これを世界最速で完成させたいとおっしゃっています。橋本先生、世界最速で完成させたいという大きな夢があるんですが、実現可能性といいますか、自信のほうは。 やらなければならならないことなので、絶対やります。 絶対やりますとおっしゃっていただいています。大阪市立大学の「複合先端研究機構」というのは、分野の間の垣根を越えた共同研究を展開しております。理系3学部や専門分野の間でどういう連携をしていけば社会に貢献できるのかという問題意識を強く持って研究に取組んでもらっております。神谷教授が化学（ばけがく）、化学（かがく）ですね、橋本教授は物理と専攻が違うということが象徴的なことになるのではと思います。こういったことができるのも大阪市立大学の特徴であり貴重な財産だと思っておりますので、お二方には今後是非、この研究を進めていただくように、加速させる大規模研究施設を設置できるようにという、大学では、経済産業省の「技術の橋渡し拠点」整備事業の採択をめざしています。今、原子力や化石燃料に代わる新しいエネルギーの開発を、日本をはじめ世界中が待ち望んでいます。この実現というものが、世界の競争の中で日本がそのトップランナーになりうるのかどうかというものが懸かっているわけです。ぜひ、次の時代の子供たちのためにも頑張っていただきたいと思います。
今日はありがとうございます。
本日は以上でございます。