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報道発表資料 福島区役所市民協働課における行政財産の目的外使用許可にかかる不適正な事務処理について

2019年5月20日

ページ番号:470797

問合せ先:福島区役所企画総務課(06-6464-9591)

令和元年5月20日 14時発表

 福島区役所市民協働課において、民間の通信事業者が福島区民センター(以下、「区民センター」という。)に来館者用公衆無線LAN(以下、「Wi-Fi」という。)を設置する際に必要となる行政財産の目的外使用許可(以下、「目的外使用許可」という。)の手続きを行わないまま設置させ、使用料の徴収事務を行わないなど、不適正な事務処理を行っていたことが判明しました。

 当区では、コミュニティ育成事業実施事務の不適正な事務処理を行っていたことが判明(平成30年5月15日報道発表済)したことから、二度と同様のことが起こらないよう再発防止に努めてきましたが、このような事態が発生し、市民の皆様の信頼を大きく損なったことにつきまして、深く反省し、深くお詫びを申し上げるとともに、再発防止に取り組んでまいります。

 また、今回の事案につきましては、目的外使用許可の手続きが行われていないことが判明した時点で、できる限り速やかに公表すべきところではありますが、原因の究明をするために、関係職員・当該事業者・区民センターを管理する指定管理者への聞き取り、関連文書の探索、設置しているWi-Fiの取り扱いの検討に多大な時間がかかり、公表が遅れましたことにつきましても重ねてお詫び申しあげます。

1 概要と事実経過

 平成30年4月24日に、区民センターにWi-Fiを設置している通信事業者から、Wi-Fiにかかる使用料納入通知書が届いていないとの連絡が当区企画総務課に対してあり、区民センターを所管する市民協働課市民協働担当で確認したところ、通信事業者から平成30年度の目的外使用許可の申請書が提出されていたにもかかわらず、目的外使用許可にかかる事務処理を行っていないことが判明しました。

 また、当該Wi-Fiは平成28年10月17日より区民センターに設置されていたことが通信事業者の申し出により判明しましたが、それにかかる目的外使用許可を行っているか確認したところ、通信事業者からは平成28年度及び平成29年度の目的外使用許可の申請書を提出したとされているにもかかわらず当該申請書の所在が不明で、市民協働課事務室内で紛失または誤廃棄を行った可能性があると共に、目的外使用許可にかかる事務処理を行っていないことも判明しました。

2 判明後の対応    

 区民センターに設置されていたWi-Fiについては、通信事業者と協議のうえ、平成31年1月22日に撤去いたしました。また、通信事業者から目的外使用許可の申請取り下げの申し出を受けるとともに、弁護士相談の意見を踏まえ、平成28年10月17日からの使用料相当額(18,610円)を平成31年4月10日に通信事業者から徴収しました。

3 原因

  • 市民協働課市民協働担当の担当職員をはじめ上司等の関係職員に、目的外使用許可に関する知識やコンプライアンス意識が不足していました。
  • 上司が担当職員に事務を任せきりにしていたことから、管理監督者等による業務の進捗管理やチェック機能が十分に働いておらず、組織としてのマネジメントができていませんでした。
  • Wi-Fiの設置については、本来、市民協働課が主体的に関与すべきところ、区民センターの指定管理者任せにしていたため、Wi-Fiが設置されたことについての把握ができていませんでした。

4 再発防止策

 このようなことがないよう以下の点について取り組みます。

  • 全職員に対し、上司への事務事業に係る報告・連絡・相談を徹底させ、研修等を通じ、その重要性についても啓発します。また、管理監督職員及び担当係長において、チェックシート等を活用し、部下職員の事務の進捗状況管理の徹底を図ります。
  • 全職員に対して、公文書の紛失や誤廃棄が生じないよう、適正な文書の収受及び公文書の保管・管理を行うよう徹底します。
  • 区役所と指定管理者の管理区分に沿った管理を徹底すると共に、指定管理者との連携を密にし、所管施設の適正な管理に努めます。
  • 不適正な事務処理等に関して、速やかに市民の皆さまへ公表し説明責任を果たすよう、その重みを十分に認識するよう組織内の意識改革に努めます。

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