1 大阪市会だより 令和4年3月号 編集と発行／大阪市会事務局政策調査担当 〒530-8201　大阪市北区中之島1－3－20 ☎6208－8694　FAX 6202－0508 大阪市会ホームページアドレス https://www.city.osaka.lg.jp/shikai/ 令和４年３月30日発行 令和４年度 予算案を審議　予算総額３兆4,627億円 大阪市会は、２・３月市会（定例会）を２月１０日から開きました。 この定例会では、おもに令和４年度予算案について審議します。予算案は、３月４日に各常任委員会に付託され、さまざまな観点から審査が行われました（詳細は次回で紹介）。 今回は、おもに予算案が付託される前に行われた「代表質問」について取り上げます。 令和４年度 予算案　（３月４日時点） 会計名 　　一般会計 　　①４年度当初　１兆8419億2100万円　　②３年度当初　１兆8301億300万円　（①-②）差引　　118億1800万円　　伸び率　　0.6パーセント 会計名　　　特別会計　　 ①４年度当初　１兆6207億5000万円　　②３年度当初　１兆7097億1700万円 （①-②）差引　△889億6700万円　　伸び率　△5.2パーセント 　　　　　　　合計　　　 ①４年度当初　３兆4626億7100万円　　②３年度当初　３兆5398億1900万円 （①-②）差引　△771億4900万円　　伸び率　△2.2パーセント ※端数処理の関係上、合計と内訳が一致しない場合があります。 ２・３月市会 各会派の代表質問 ３月３日、４日の本会議では、各会派を代表して５名の議員が令和４年度予算案などに対する代表質問を行い、松井市長が答弁しました。 大阪維新の会　宮脇 希 議員 塾代助成事業について 議員 小学校高学年になるにつれ学習塾のニーズが高くなり、特に５年生から家庭の経済的負担が増えている現状があります。また、不登校の児童も高学年になるほど多くなり、民間のフリースクールに通っている実態もあります。 このような状況を踏まえ、塾代助成事業の対象を小学５・６年生まで広げ、多様なニーズに対応すべきと考えますが、市長のご所見を伺います。 市長 塾代助成事業は中学生のいる家庭を対象としていますが、こどもたちは小学生から将来の夢を持ち、その実現に向け習い事や学習塾を利用していることから、助成対象の拡大を考えてきたところです。 令和４年度の予算案には小学５・６年生への対象拡大に必要な経費を計上していないものの、令和５年４月からの実施を目指し、関係部局に速やかに検討を進めるよう指示します。 その他の質問項目 ●大阪市におけるＤＸ（デジタルトランスフォーメーション）について ●不妊治療の保険適用後の必要施策について ●ＬＧＢＴ支援の取り組みについて ●依存症対策について　　など 公明党　山田 正和 議員 全庁的なＳＤＧｓの推進について 議員 「持続可能な社会」を実現するため、ＳＤＧｓ※の全庁的な推進体制の構築などの提案を行ってきたものの、市民の方からは担当窓口がわからないといった声が聞かれます。 さらに取り組みを推進させるためには、ＳＤＧｓ推進室などの設置や各局・各区役所に担当職員を配置するなど、体制強化に取り組むべきと考えますが、市長のご所見を伺います。 ※国連加盟国の全会一致で採択された、2030年までに達成すべき「持続可能な開発目標」のこと 市長 ＳＤＧｓの推進体制については、平成30年に私をトップとする組織に改編し、普及啓発の強化などに取り組んだ結果、大阪府民のＳＤＧｓ認知度は３年で４倍に向上しました。 各局・各区役所にＳＤＧｓ推進担当を設置するなど体制を強化し、市民や企業の方々にも実際の行動につなげていただけるよう、引き続き全庁的に取り組みを推進していきます。 その他の質問項目 ●新型コロナウイルス感染症対策について ●大阪・関西万博に向けた機運醸成について ●小中学校給食の恒久的無償化について ●今後の中小企業振興について など 自由民主党・市民クラブ　花岡 美也 議員 西成特区構想の継続について 議員 西成特区構想は、少子高齢化や人口減少など西成区の課題解決に向けて平成25年度から開始したものです。 令和４年度は「第２期西成特区構想」の最終年度となっていますが、引き続きあいりん地域での取り組みの好影響を区内全域に広げ、イメージアップを図るなど、子育て世帯の増加につながる施策を展開すべきと考えますが、市長の見解を伺います。 市長 西成区では特に高齢化が進んでおり、大幅な人口減少が続いていますが、平成29年からは20代の若者人口が増加に転じるなど明るい材料も見えています。 これは、西成特区構想で進めてきた環境整備などの取り組みによる効果であると考えています。 今後も、「西成が変われば大阪が変わる」という思いを持って、引き続き、一層の取り組みを進めます。 その他の質問項目 ●人口減少問題について ●大阪・関西万博について ●ＩＲ（統合型リゾート）について ●女性の活躍促進について など 自由民主党・市民とつながる・くらしが第一　武 直樹 議員 地域福祉計画について 議員 地域福祉計画は、各区で策定され、実情に応じた取り組みが行われていますが、策定プロセスには地域福祉推進の主体である住民や地域団体、事業者など、多様な活動主体の参加・参画が必要と考えます。 また、各区で計画の水準や評価の仕方がバラバラであるため、格差をなくすよう取り組む必要があると考えますが、市長のご所見を伺います。 市長 地域福祉計画を策定するにあたっては、区政会議での意見聴取をはじめさまざまな方法で住民などの意見を反映しており、計画の評価も各区の特性や実情に応じて行うことが必要と考えます。 一方、24区の共通課題は区長会議で検討し、各区の計画に盛り込んでいくこととしています。 今後も区長のリーダーシップのもと、だれもが安心して暮らし続けられる地域づくりを進めます。 その他の質問項目 ●新型コロナウイルス感染症対策について ●学校再編の課題と検証について ●都市内分権について ●ゼロカーボンおおさかの実現に向けて　　など 大阪維新の会　飯田 哲史 議員 路上喫煙防止について 議員 屋内喫煙が厳しく制限されたことに加え、密を避けるため喫煙所が閉鎖されたことにより、路上喫煙が増えている状況が見受けられます。 大阪・関西万博の開催理念にふさわしいまちづくりのために、令和７年１月には公園を含め大阪市全域で路上喫煙を禁止するとともに、喫煙者にも理解されるよう喫煙所の設置が必要であると考えますが、市長のご所見を伺います。 市長 現在、受動喫煙は世界的に大きな問題となっており、大阪・関西万博の開催理念に照らせば大阪市全域で路上喫煙を禁止することが時代の要請でもある一方、禁止地域の拡大にあたっては、分煙を図るため喫煙所の整備も必要となります。 今後、しっかりと議論、手続きを踏んで、公園も含めた路上喫煙の大阪市全域での禁止を、令和７年１月を目途に実施できるよう取り組みます。 その他の質問項目 ●ＪＲ片町線・東西線連続立体交差事業の見通しについて ●長居障がい者スポーツセンターについて ●大阪ＩＲの事業効果について ●プラスチックの一括回収について など 「大阪市会だより」は再生紙を使用しています。 2 大阪市会だより　令和4年3月 ２～３月 市会のうごき ２・３月市会（定例会） ※会期48日間・3月29日閉会予定 ２/１０ 本会議＜開会＞ ■各種議案の説明・常任委員会への付託 　 本会議休憩中に常任委員会にて補正予算案のみ審査 ■補正予算案の議決 ２/１７～18・21 各常任委員会 ■各種議案の審査 各常任委員会で慎重に審査 ２/２５ 本会議 ■各種議案の議決 ■令和４年度予算案などの説明 各議案の内容・賛否などはこちらからご覧いただけます。 ３/３ 本会議 ■各会派代表者による代表質問（１面で紹介） ３/４ 本会議 ■各会派代表者による代表質問（１面で紹介） ■令和４年度予算案などの常任委員会への付託 ■各種議案の説明・常任委員会への付託 大阪市会の　紹介動画をつくりました!! 大阪市会をより身近に感じていただくために、２つの動画「大阪市会を見学しよう！」「市会ってなぁに？」をつくりました。 動画では、市会のしくみや本会議が行われている議場の豆知識、議会中継などでは見ることができない場所も紹介しています！ この動画を見たら、大阪市会について詳しくなれるかも？ 大阪市会を見学しよう！ 市会ってなぁに？ QRコードまたは　大阪市会　で検索！ 大阪市会を知っている方も知らない方もぜひご覧ください！ ちょっとだけ 内容をお見せします！ ① 議場 市会の意思決定をする本会議が開かれます。 普段は傍聴席からしか見ることができない議場をすみずみまで紹介します！ ② 運営委員会室 本会議の進行を確認します。 （福娘さんが来られることもあります） ③ 委員会室 議案などをここで詳しく審査します。 ④ 議長公室 海外からのお客様をお迎えするときや、会議にも使います。 特別に動画でご覧いただけます！ ⑤ 展示コーナー 大阪市会のなが～い歴史を感じることができるコーナーです。 可決した議員提出議案　意見書は可決後、国会及び関係行政庁に提出します。 〇大阪市会議員定数及び各選挙区選出数に関する条例の一部を改正する条例 〇保育教育現場の性犯罪をゼロにする「日本版ＤＢＳ」創設の早急な検討を求める意見書（以上、２月１０日） 〇介護職員の処遇改善に関する手続きの簡素化と対象職種の拡大を求める意見書（２月２５日） 〇ロシアによるウクライナへの侵略に対する非難決議（３月４日） 議員定数が変わります 議員定数と各選挙区選出数に関する条例を一部改正したことにより、令和５年春の統一地方選挙から次のとおりとなります。 ●議員定数　　 83人⇒81人 ●選挙区選出数（改正した区）　港区　 ３人⇒２人、西成区　４人⇒３人 ※大阪市会だよりは年５回発行を予定し、新聞折込みでお届けします。折込みは、朝日・毎日・読売・産経・日本経済新聞の朝刊です。この5つの新聞を購読されていない方でご自宅への郵送をご希望の場合は、電話・ファックス等で市会事務局政策調査担当（☎6208-8694　FAX 6202-0508）へお申し込みください。