平成15年度：予算について

国及び地方の財政は、依然として大幅な財源不足の状況にあり、巨額の借入金残高を抱えるなど、極めて深刻な事態が続いている。このため、行財政改革を断行し、持続的な財政構造の構築をはかることが国・地方を通じての緊要の課題となっており、国では、平成15年度予算において、歳出改革を加速し、徹底した見直しを行うこととしている。

本市の財政についても、市税収入が急激に減少し、今後も当分の間低水準で推移することが見込まれ、福祉費や公債費等の必須経費が確実に増加するなど、かつて経験のないほど厳しく、非常事態ともいうべき状況に陥っている。その一方で、地方分権が本格化し、個性と創造性が求められるなか、都市の安定性と市民福祉の継続性を保ちながら、社会経済の急激な変化や多様化する市民ニーズへの対応も強く求められているところである。

このため、「持続可能な都市づくり」という視点に立ち、効率的で効果的な行政システムの早期構築をめざし、徹底した行財政改革を推進するとともに、受益と負担の水準を改めて検証しながら、あらゆる分野にわたり真に必要なものを厳しく精査し、大阪の特性を活かした比較優位となる施策に、限られた財源を重点的に配分するなど、財政構造改革に強力に取り組むこととした。

平成15年度の予算編成にあたっては、市民の安全・生命・財産を守る「安全ネット」の充実に意を用いるとともに、都市再生を推進し、新産業の創造と集積に取り組むなど、大阪経済の活性化に努め、さらに、国際集客都市づくりを推進し、「スポーツパラダイス大阪」、「文化の香り高い大阪」の実現をはかるなど、市民が誇りに思い、ゆとりと豊かさを実感できる「21世紀のモデル都市」としての大阪をめざすこととした。

以上のような方針のもとに、ひとが輝く「生活魅力都市」、まちが華やぐ「国際集客都市」大阪をめざし、大阪市の特性を活かすため、施策の重点を

1. だれもがあこがれ、住んでよかったと思うまちづくり
   1. すべての人が安心して生活できる、あたたかいまちに
   2. 人と環境が調和したうるおいのあるまちに
   3. 安全で災害に強いまちに
   4. 快適で便利な都市生活がおくれるまちに
2. 活力にあふれ、来てみて楽しい大阪づくり
   1. 都市再生に取り組み、活力とにぎわいのあるまちに
   2. こころ豊かに、いきいきと暮らせるまちに

において予算を編成した。

• 平成14年度当初予算　1兆8,278億円とくらべ
  △394億700万円　△2.2％の減

• 平成14年度当初予算　2兆5,183億2,100万円とくらべ
  65億6,900万円　0.3％の増

• 平成14年度当初予算　4兆3,461億2,100万円とくらべ
  △328億3,800万円　△0.8％の減

• 平成14年度当初予算　3兆1,308億6,400万円とくらべ
  △830億 9,200万円　△2.7％の減

(注)　
第1部所要税等比率の分母（A’）には臨時財政対策債、減税補てん債を含む
特別債：地方交付税等により償還のための財源が措置される特別 な起債

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