「新型インフルエンザの現在の大阪市の状況について」「中国総領事館からのお見舞いと上海市からのマスクの提供申し入れについて」「『中之島おもてなしカフェ』の出店事業者を募集します」「萩之茶屋小学校周辺の環境改善について」「街頭犯罪発生にかかる注意喚起」

【新型インフルエンザの現在の大阪市の状況について】

みなさん、こんにちは。少し遅れてしまいまして申し訳ありません。よろしくお願いします。
今日はまず、新型インフルエンザについて、大阪市の状況についてご説明申し上げます。
まず、メディアの皆さんには、対策本部の情報など、その都度、本当に朝早くから、深夜に至るまで報道していただきまして、危機管理の情報提供、感染拡大の抑止につながっているというふうに認識しておりまして、本当にありがとうございます。お礼申し上げます。大阪市においては、17日の日曜日、市内で1例目の確認を得て以来、現時点で16件の発症があり、まだ増加の傾向にあるということが言えます。幸い、発症された方々も回復に向かっており、毒性はあまり強くはないということではございますが、とはいえ、感染力が高いということでありますので、予断を許さない状況だと、そういう感じは変わっておりません。大阪市では、24時間いつでも発熱相談を行なっており、保健所、病院を中心に適切な対応による感染拡大の防止や、患者の治療に全力をあげております。各学校では、休校中の生徒・児童の健康状況の把握を精力的に行い、その集めた情報を、逐一まとめて、参考情報として、厚生労働省、大阪府に提供してまいりたいと思っております。今後、患者数がさらに増加することも予想されますけれども、感染状況をしっかりと見極め、関係機関と連携を密にしながら、休校措置をどうするのか、保育所、公共施設などの対応をどうするのか、的確、迅速に対策を講じていきたいと思っております。
また、現状を見据えますと、一般診療所での診察対応なども考慮しなければならない状況であると認識しております。既に、府の医師会への協力要請も行っておりますけれども、大阪府とも連携し、国の方針が決まり次第、すぐ対応できるよう万全の準備をしております。国においては、今回の新型インフルエンザは、広域的な感染症であるということを踏まえ、地域の実態に即した的確で明確な方針決定を速やかに行っていただきたいと思っております。何よりも、感染拡大防止にむけて、市民の皆さんの冷静で落ち着いた対応が、何よりも必要だと思っております。私も積極的に情報発信してまいりますんで、是非メディアの皆様もよろしくお願いいたします。

【中国総領事館からのお見舞いと上海市からのマスクの提供申し入れについて】

【「中之島おもてなしカフェ」の出店事業者を募集します】

次は、本当に「大阪市が変わってきましたよ」というニュースでございます。これまで、市役所の周辺、中之島公園などで、休日や夜間にイベントが行なわれる場合、この本庁舎は閉ざされておりまして、例えば、『光のルネサンス』で130万人もの人々がお見えになっているにもかかわらず、トイレをお使いいただくぐらいで、一般の方が誰でも気軽に入れるという開かれた庁舎という感じはございませんでした。市長に就任してから、この市役所に入りましてですね、市役所の、特に正面玄関から入ってきた時の立派なホール、あるいは、市民の皆さんに色々な資料をお見せしているようなスペース等を見まして、「もったいないな。何か有効活用でけへんやろか」というふうに思っておりました。
お手元に『「中之島おもてなしカフェ」の出店事業者を募集します』という本日発表の資料をお配りしておりますが、今回、本庁舎の1階玄関ホールを利用して、大阪のイベント情報、観光案内などの機能を合わせ持ったカフェを営業してくれる民間事業者を公募することになりましたので、そのお知らせでございます。中之島を訪れる方々に、大阪市役所庁舎内において、玄関ホールの重厚で趣きのある雰囲気や、正面玄関前の屋外テラスから御堂筋の眺望を楽しんでいただきながら、飲み物や軽食を提供できたらと思っておりました。『水都大阪2009』及び『OSAKA光のルネサンス』の開催期間にあわせた取組みでございますが、今回やっと実現にむけ、動き出すことができました。今年の8月22日に、いよいよ開幕します『水都大阪2009』。現在リニューアルが進められております中之島公園を中心に、かつて「水の都」と呼ばれた大阪の水辺に賑わいを取り戻し、その魅力を継続的な発信につなげていくための、きっかけづくりのイベントでもございます。
それから、これは年末、ちょっと気が早いようなんですが、年末になりますと、7回目の開催となります『OSAKA光のルネサンス』、去年は138万人もの来場者がございました。大阪の冬の風物詩として、すっかりお馴染みになっております。今年は、市役所周辺、市立科学館北側公共広場での開催に加え、中之島公園も含めて、よりスケールアップした企画で開催したいと思っております。ゲストの皆さまが、「ちょっと休憩」という時に、お茶を飲みながら、御堂筋、中之島公園の季節の移り変わりなども感じてもらうことができて、また、幻想的なイルミネーションを楽しんでいただきながら、夏は冷たい飲み物、そして冬には暖かい飲み物を市役所でお飲みいただけたら、そういう思いで本庁舎を活用させていただきたいという企画でございます。玄関ロビーの特徴を充分に活かし、市民の皆様にくつろいでいただき、楽しんでいただける民間事業者ならではの斬新で素晴らしいアイデアを、お寄せいただくことをお待ちしております。よろしくお願いいたします。

【萩之茶屋小学校周辺の環境改善について】

次の項目にまいります。次は、萩之茶屋小学校周辺道路上の屋台の問題についてでございます。解決に向けた市の方針について、ご説明申し上げます。
大阪市では2月に、柏木副市長をトップに8つの所属が横断的に対応していく組織として、『萩之茶屋小学校周辺環境改善特別チーム』、このチームを立ち上げて議論を重ねてまいりました。先日、特別チームから今後の基本的な考え方について報告を受け、内部で議論をいたしました結果、今後の進め方について、一定の方針が出たので、お知らせするものです。
まず4月22日の記者会見でも申し上げたんですが、自主撤去を基本に、各屋台に対して毅然とした態度で、強力に指導していくことといたしました。具体的には、関係8局で30人からなる現地指導班、5班編成します。屋台一軒一軒に対して行政指導を実施し、自主撤去を求めてまいります。この問題については、警察との連携が不可欠であることから、私も直接、府警本部長に協力をお願いしてまいりました。この間、府警本部や西成署と協議を重ねてきており、当然、実施に当たっても警察といっしょになって、連携、連絡を十分とった取組みを行なってまいりたいと思っております。
小学校周辺ということにもかかわらず、今まで30年以上というふうな情報もあります。事実上放置されてきたという経過、難しい部分があって、なんら手をつけてこなかったというのを、私も行政の怠慢と言われても仕方がないというふうに申し上げたと思っておりますが、「何とかしていきたい」という断固たる決意で臨んでいきたいと思います。予期せぬことでありますとか、困難であるというような状況が出てくることも覚悟のうえでございまして、そこにおもいきって今回、横の連携を取らせていただいたことから、様々なアイデアが現場から出てくるというふうに、私、大阪市の全ての力をここに結集していきたいと思ってますし、「縦割りや。縦割りや。」言われてたところが横に手をつなぐと、こんなに機能的に動くんかということを、大阪府警本部にも協力をいただきながら進めていきます。府警本部ならびに西成署の素晴らしいバックアップ、そして協力体制をお願いしたいと思っております。年度内を目標に解決を図りたいと思います。法的措置の適用も視野に入れながら取り組んでまいります。
『大都市、そしていちばん住みたいまちへ』というキーワードを政策推進ビジョンの大きなキャッチフレーズとして掲げている以上、一朝一夕には解決できない大きな課題であり、大変な問題であるという認識は持った上で、地元の児童や、あるいは、地域の方々が、安全で安心して暮らせるように行政ができることをきっちりとやるという、そういう断固たる決意をこの際お示しするいい機会であると、私、思っておりますので、市民協働という大きな柱に向かって、一つずつ積み上げていく証としたいと思っております。

【街頭犯罪発生にかかる注意喚起】

次にまいります。街頭犯罪ワースト1（ワン）返上ということで、私のビジョンの柱の一つとして取組んでおりますけれども、街頭犯罪の発生状況につきまして、大阪府警から4月末までの情報をいただいた中で、気になる項目がありましたんで、急遽そのことについて、ご説明させていただきたいと思います。

犯罪発生状況(PDF15.7:KB)

資料としてお配りしておりますけれども、これです。今年1月から4月までに発生した街頭犯罪の発生件数は、およそ11,000件で、前年同月と比べ2,300件、18％の減少、およそ18％、これが全ての発生状況の総数ということになります。18％、去年の1月から4月までと比べて減っています。他の政令指定都市を見てみますと、全体で増加傾向にあるところもある中で、順調に減ってきているということは、警察のご尽力、並びに市民の皆さんの動きによりまして、短期間で実りのあった、これも一つの証であると言えると思うんですが、犯罪種類別に見ますと、これが自転車盗ですね。これがオートバイ盗の発生件数で、赤いのが今年です。赤い線が増えてるんですね。私が言っております「街頭犯罪発生件数のワースト1返上」と言うためには、この自転車盗とオートバイ盗の抑止対策について、年度途中ではありますけれども、大胆な新たな対策をとれないかということを現場に指示しております。
そして、もう一つ気になったのが、これなんです。これは、ひったくりです。3月に入ってから、増加に転じています。これまで、かなり減ってたんです。それが、3月の段階でいきなり前年を上回ったと。これを大きく拡大しますと、こうなります。ひったくり件数、3月に入り、4月もさらに170件発生して、前年同月比でいうと、24.1％増加してしまっています。防犯対策のキックオフイベント以来、実は私、大阪府警の『安まちメール』というのを皆さんご存知だと思いますけれども、『安まちメール』を登録いたしまして、自分の携帯に大阪市内のひったくり情報がいっぱい入ってくるんです。あまりにもたくさん来るんで、「これ増えてるん違うかな」と思ったら、登録した当初は下がってましたんで、「いや、たくさん入ってきてますけど、下がってます」っていう報告を得たんですが、実は、4月に一気に増えたと、3月以降、増えてきたということで、是非皆さんに協力をお願いしたいということで、今日、項目に入れさせてもらいました。警察からは、ひったくりの増加に関しましては、特定地域で多発しています。同一犯による連続犯行の可能性が高いのではないかと聞いておりますけれども、『安まちメール』を見てましてもね、いつでしたか、「あっ、この区で起きたな」という3分後にまた、「この区で起きたな」さらに3分後に「この区で起きた」と。犯人像を書いてあるんですけど、だいたい似てるというようなことから、「同一犯やなあ」というふうに勝手に推測してるんですけれども、最初に言いました2項目、自転車盗とオートバイ盗、これを防ぐには、短期間の駐輪であっても鍵をかけることは当然であります。そして、チェーン錠やワイヤー錠などを使って二重にロックしていただくこと、また、路上駐輪ではなく、駐輪場に入れ、長期間放置することのないようにしていただくと。その盗まれたオートバイ、あるいは自転車が犯罪に使われるということも十分あるわけですから、是非、管理に気を使っていただきたいと思いますし、大阪市としても、できるだけ速やかに駐輪場施設の整備というものも積極的にやっていきたいと思っております。それから、ひったくりに対しましてなんですが、自己防衛っていいますかね、ほんのちょっと気をつければ、こんなに効果があるという数字を実際に大阪府警の人から伺いましたんで、皆さんにお知らせしたいんです。よく言われますよね、「車がこっち側通るとしたら、バッグを持ってらっしゃる方は、こっちへ持ってください」、そうですよね。車道側にバッグを持たない。これ、どれぐらいの効果があるかというと、例えば100件の犯罪、例えば、ひったくりがあったとします。100件のうち、車道側と反対側に持ってた人は2件だけなんです。車道側でバッグを持ってた人が98件。100件被害にあった人のうち98％は、車道側にバッグを持ってた。ですから、その人が、ちょっと「あっ、こっちやないわ」と思って、こっちに持ったら、ひったくりをやろうと思ってる人からしたら狙いづらい人になる訳です。そういった細かいことを是非気をつけていただきたい。
もう一点。時々、大阪府警のご協力で、自転車の前カゴのひったくり防止カバーっていうものがございます。「防止カバーを取り付けますよ」というキャンペーンやったりしてます。これの抑止率100％だそうです。自転車の前カゴでひったくられるケースは、防犯カバーを付けてないのが100％。皆さん、よくご存知のことかもしれません。でも、もう一遍、すごい数字があるんだということを身近に感じていただくことによって、経済状況が悪化すると、一番ふとした、あるいは、狙いやすいというような犯罪が増えてしまいますんで、街頭犯罪ワースト1の返上のためには、「そういったものも、市民全員が許さないよ」という環境をいかに日常的につくりだすかということが、私、一番効果があると思っております。
本市としましても、それから大阪府、さらには大阪府警、そして地域の皆さんのご協力をいただきながら、地域防犯対策に全力で取り組んでまいりたいと思いますので、今日は、あえて、『安まちメール』をとっていた市長として、受けた情報をこういう形で情報発信させていただくということで、項目に入れさせていただいた次第でございます。是非、皆さんのご協力をよろしくお願いします。ありがとうございました。

平成21年5月21日 大阪市長会見全文