令和5年度鶴見区運営方針

　運営方針の進捗管理を実施しました。その結果について、「アウトカム指標の達成状況（定量評価）」、「自己評価（運営方針全体の定性評価）」及び「今後の方針」に反映しています。（令和6年6月10日）

【区の目標（何をめざすのか）】

　つながり、ふれあい、みまもり、支えあう、誰一人取り残さない、安心して暮らせるまち

【区の使命（どのような役割を担うのか）】

　一人ひとりの人権が尊重され、だれもが自分らしく安心して暮らすことができるやさしさとぬくもりのある地域社会の実現にむけて、区内の実情や特性に即した施策・事業を総合的に展開する。

【令和5年度　所属運営の基本的な考え方（区長の方針）】

　鶴見区に暮らすだれもが互いに尊重しあい、地域に愛着を持って、ともに暮らし、ともに支えあうコミュニティを形成し、次世代をすこやかにはぐくみ、生涯を通じて心豊かにすごすことのできる地域社会づくりを進めます。

　また、こうしたコミュニティの力を生かしながら、子育てから介護まで、一人ひとりが夢と希望を持っていきいきと暮らせる福祉サービス・子育て教育環境の充実や健康づくりの促進、防犯の取組みや災害に強く、環境を守り自然と共生したまちづくりを進め、それらを支える広報・広聴を充実させたうえで生涯を安心して暮らせるまちとなるよう、鶴見区将来ビジョンに掲げる下記の5つの柱に基づく各種施策に、重点的に取り組みます。

• 「柱1」つながる・支え合う　
• 「柱2」備える
• 「柱3」育てる・まなぶ
• 「柱4」聴く・伝える
• 「柱5」共に生きる

【課題認識】

• 地域福祉ネットワークが効果的に機能し、高齢者や障がい者の相談支援体制が整備され、地域や地域包括支援センター、障がい者基幹相談支援センターなどの関係機関との連携が緊密に図られることなどにより、地域包括ケアシステムの構築にもつなげていく必要がある。
• 健康に関心を持つ区民を増やし、正しい「食生活」、適度な「運動」について継続して取り組んでもらうための働きかけ、機会を提供し、健康増進意識の向上が必要である。
• より効果的な支援の実施に向けて必要な見直しを行い、全地域一律ではなく、地域の実情に即した最適な支援を行うこと。また、活動の担い手となる第一層の支援を行う必要がある。

【主な戦略(課題解決の方策)】

• 人と人とのつながりにおいて、お互いが配慮し存在を認め合い、支え合うことで、地域で孤立せずその人らしい生活を送ることができるような、「気にかける・つながる・支え合う地域づくり」を進めます。
• 支援を必要とするすべての人に必要な支援が行き届く地域社会の実現に向けて、生活の場である地域を基盤として、「だれでも・いつでも・なんでも言える相談支援体制づくり」をめざします。

【アウトカム指標（経営課題の進捗度合を示した指標）】

1. 区民アンケートで「日常生活の中で『お元気ですか』や『何かお困りですか？』など住民同士の『声かけ』『見守り』『支え合い』が行われていると感じる」と回答した区民の割合を令和9年度末までに60％以上にする。
2. 「地活協の構成団体が、地域特性に即した地域課題の解決に向けた取組みが自律的に進められている状態にあると思う」と評価した各地域活動協議会運営委員の割合を令和5年度末までに90％以上にする。
3. 区民アンケートで「運動や食生活など、健康に関する取組みを行っている」と回答した区民の割合を令和9年度末までに80％以上にする。

【アウトカム指標の達成状況（定量評価）】

＜令和5年度実績と達成状況＞

1. 37.8%：B
2. 94.8％：A
3. 81.6％：A

＜前年度実績＞

1. 34.1％
2. 88.4％
3. 83.2％

【課題認識】

• 自身（家族）が助かるための自助の重要性の周知とともに、近所や地域の方々における救出・救助、初期消火、避難誘導、避難所開設などが自発的に行え、個別避難計画の活用などにより災害時に円滑に助け合い（共助）ができるように、日常的な地域でのつながりづくりについて備える共助の視点を盛り込んだ防災意識の向上が必要である。
• 街頭犯罪の約7割を占める「自転車盗」をはじめとした、街頭犯罪を未然に防ぐための取組みを推進し、街頭犯罪発生件数の減少を図っていく必要がある。

【主な戦略(課題解決の方策)】

• 今後想定される大規模な自然災害に対する備えとして、区民の防災意識の向上と、地域防災力の強化に向けた支援、区災害対策本部の機能強化に努めます。
• 鶴見区を安全なまちにするため、地域、関係機関、事業所等と連携し街頭犯罪の抑止や特殊詐欺被害の防止等に取り組みます。また、交通事故の減少や自転車マナーの向上をめざし、啓発活動に取り組みます。

【アウトカム指標（経営課題の進捗度合を示した指標）】

1. 区民アンケートで「鶴見区で実施している取組み（区民の防災意識の向上や地域防災力の強化に向けた支援など）が、今後の災害に対する備えにつながっていると感じる」と回答した区民の割合を令和9年度末までに75％以上にする。
2. 区民アンケートで「安全で住みやすいまちと感じている」と回答した区民の割合を令和9年度末までに90％以上にする。

【アウトカム指標の達成状況（定量評価）】

＜令和5年度実績と達成状況＞

1. 64.4％：B
2. 91.2％：A

＜前年度実績＞

1. 71.3％
2. 90.3％

【課題認識】

• 子育てに関する不安感、負担感の解消に向け、つながりづくりや気軽に相談できる窓口の周知を行うとともに、児童虐待防止啓発活動を推進し、また要保護児童等の早期発見・早期支援に努め、配慮が必要な子どもたちなどに寄りそった取組みを進めていく必要がある。
• 区民一人ひとりが自ら主体的に生涯学習に取り組み、まなびを通して地域とつながり、学んだ成果を地域に還元していただけるよう区民や団体に対して周知、支援することで、まなびを通じた豊かな教育コミュニティづくりをすすめていく必要がある。
• 区民一人ひとりが人権を身近にとらえ、お互いを思いやり、支え合うことの大切さを共有できるような人権教育の機会の提供や周知を行うことにより、人権啓発をすすめる必要がある。
• ニア・イズ・ベターの観点から、学校・地域・保護者のニーズや意向を的確に把握したうえで、区役所の役割に応じた効果的な取組みを進めていく必要がある。

【主な戦略（課題解決の方策）】

• 地域の関係機関や関係団体と連携し、保護者やこどもが交流・情報交換できる場の設定や相談支援の充実、子育て等に関する情報発信の強化、また児童虐待防止に向け関係機関と連携を図り、支援や相談対応などを行います。さらに、こどもの居場所の確保や学習支援など、安心して子育てできる環境づくりを進めます。
• 幅広い層に「まなびの場」を知ってもらうとともに、「まなび」を通じたつながりづくりを進めます。
• 区役所が学校や地域、保護者のニーズや意向を把握し、効果的な学校支援を進めます。

【アウトカム指標（経営課題の進捗度合を示した指標】

1. 区民アンケートで「鶴見区は子育てしやすいまちだと感じている」と回答した子育て世帯の区民の割合を令和9年度末までに90％以上にする。
2. 区民アンケートで「まなびを通してつながりを感じている」と回答した区民の割合を令和9年度末までに75％以上にする。
3. 区民アンケートで「人権尊重のまちづくりが進んでいる」と回答した区民の割合を令和9年度末までに50％以上にする。
4. 「学校や保護者のニーズ、意向が教育行政に反映されていると思う」と回答した校長・教頭の割合を令和9年度末までに90％以上にする。

【アウトカム指標の達成状況（定量評価）】

＜令和5年度実績と達成状況＞

1. 74.8%：B
2. 57.9%：B
3. 29.9%：B
4. 97.1%：A

＜前年度実績＞

1. 87.2%
2. 57.4%
3. 27.8%
4. 100%

【課題認識】

• 区民が必要とする情報を広く等しく提供するため、広報紙をはじめ、ホームページやSNSなど、年齢層に応じた広報媒体を活用し、効果的な情報発信を行う必要がある。
• 市民の日常生活と施策・事業運営との間のギャップを明らかにするため、広聴を通じて課題の把握に努め、改善に繋げていく必要がある。

【主な戦略（課題解決の方策）】

　あらゆる世代に必要な情報をわかりやすく提供できるよう情報発信をおこなうとともに、区政会議等により多様な区民ニーズの把握に努めます。

【アウトカム指標（経営課題の進捗度合を示した指標）】

　区民アンケートで「鶴見区が実施する広報（区広報紙、区ホームページ、SNS、区広報板など）で、必要とする区政情報が必要なときに入手できている」と回答した区民の割合を令和9年度末までに75％以上にする。

【アウトカム指標の達成状況（定量評価）】

＜令和5年度実績と達成状況＞

　59.8％：B

＜前年度実績＞

　71.3％

【課題認識】

【主な戦略（課題解決の方策）】

　2030年までを目途とする持続可能な開発目標（SDGs）の達成に向けて、SDGsの区民への浸透を図るなど、SDGsにかかる取組みを進めていきます。

【アウトカム指標（経営課題の進捗度合を示した指標）】

　区民アンケートで「日頃から意識してSDGsに取組んでいる」と回答した区民の割合を令和9年度末までに80％以上にする。

【アウトカム指標の達成状況（定量評価）】

＜令和5年度実績と達成状況＞

　69.8％：B

＜前年度実績＞

　71.0％

【経営課題1】

• つなげ隊への相談実績や「あいまち」の継続希望状況を踏まえると、困りごとに対する「支え合い」の役割は果たせているところであり、今後はこうしたセーフティネットの存在を区民全般に広く周知していく必要がある。
• 地域活動協議会による自律的な地域運営についてのアウトカム指標を踏まえると、まちづくりセンターと課題を共有し、各地域課題に即したきめ細やかな支援を行った成果があらわれたと考えられる。
• 健康に関する取組みについては、特に「栄養･食生活」への関心の度合いが高まっており、引き続き区民の健康増進意識の向上を図るための情報発信が必要である。

【経営課題2】

• 区民の防災意識の向上を図るため、自助や共助に対する意識向上のための取組みや防災訓練等の実施、個別避難計画の策定、鶴見区地域防災計画等の周知を行った結果、いざという時のための備えを当年度より始めたと回答した区民の割合が一定数あったものの、一部未実施となった取組みもあり、アウトカム指標の目標達成には至らなかった。
• 防犯・交通安全対策はアウトカム指標の目標を達成した。コロナ禍による日常生活の行動制限が解除されたのと連動して街頭犯罪、特殊詐欺の件数、自転車の事故割合が増加しているが、これまでの取組みによりコロナ禍前と比べて犯罪件数は減少している。

【経営課題3】

• 安心して子育てできる環境づくりについては、令和5年5月にコロナ禍による日常生活の行動制限が解除され、日常生活が戻りつつある中で、「愛Loveこどもフェスタ」や、区内全地域での子育てサロンの再開時期を参加者に配慮し慎重に検討したことが、子育て世帯のニーズに合わず、目標値との乖離が生じアウトカム指標の達成に至らなかった。また、前年度からの実績値の下降についても、コロナ禍により子育て世帯が利用できる事業が少なくなっている状況が長期化したことが影響したものと思われる。
• まなびを通じたつながりづくりに向けて、各地域での区民ボランティアが実施する普及啓発活動や区の啓発事業等は着実に進んできているものの、テーマ設定や取組手法について区民ニーズにマッチできていない事業もあったと考えられるため、どうアプローチしていくか実施手法等、今後の課題として取り組んでいく必要がある。
• 学校教育の支援についてのアウトカム指標は安定的に高値で推移している。

【経営課題4】

【経営課題5】

【経営課題1】

【経営課題2】

• 災害に強いまちづくりに向け、区防災計画等の取組みの周知ほか、区災害対策機能の強化に向けた方策を検討したうえで、自助・共助・公助の視点を盛り込んだ各種取組みにより、今後想定される大規模な自然災害に対する備えとして、区民の防災意識の向上と、地域防災力の強化に向けた支援、区災害対策本部の機能強化に努める。
• 街頭犯罪等や交通事故の少ないまちづくりに向け、引き続き、地域、警察、関係機関、事業所と連携し、啓発活動に取り組んでいく。

【経営課題3】

• 安心して子育てできる環境づくりに向け、地域の子育て支援の機運が醸成されつつあることから、今後、地域及び関係機関と連携し取組みを進め、周知も行っていく。また取組レベルにてPDCAサイクルを徹底し、持続的な改善を図ることで、区民が必要としている子育て情報の発信及び安心して子育てできる環境づくりに努めていく。
• まなびを通じたつながりづくりに向け、社会情勢や区民のニーズを考慮しながら引き続き、さまざまな世代の区民の興味・関心や課題等に対応した情報や体験する場を、実施手法等について検討・工夫しながら、提供していくことで、区民一人ひとりの主体的な人権意識の向上やまなびに対する意欲に繋げていく。
• 学校教育については、引き続き教育行政におけるニア・イズ・ベターの観点より、区役所や地域、保護者が連携し、学校ニーズを反映した学校教育の支援の促進を図っていく。

【経営課題4】

【経営課題5】

令和3年度鶴見区運営方針（WARPに外部リンク）

令和2年度鶴見区運営方針（WARPに外部リンク）

令和元年度鶴見区運営方針（WARPに外部リンク）

平成30年度鶴見区運営方針（WARPに外部リンク）