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令和元年度大阪市連結財務諸表について

2021年1月18日

ページ番号:520831

 大阪市では、発生主義・複式簿記に加え、日々仕訳を採用した本格的な新公会計制度の運用を平成27年4月より開始しています。これにより、従来の官庁会計では見えにくいストック情報(資産・負債)やコスト情報(減価償却費など)をお知らせすることができるようになりました。
 この度、令和元年度決算に基づく連結財務諸表を作成しましたので公表します。

(注)金額は、原則として表示桁未満を四捨五入して表示していますので、表中の内訳と合計等が一致しない場合があります。
(注)割合(パーセント)は、小数第2位を四捨五入して表示しています。

1 連結財務諸表とは

概念

 地方公共団体の行政サービスが第三セクター等の関連団体によっても実施されている実態を踏まえ、地方公共団体と連携協力して行政サービスを実施している関連団体を連結し、一つの行政サービス実施主体とみなして財政状態を明らかにすることを目的として作成している財務諸表です。          

連結財務諸表の構成

 次の財務諸表等を作成しています。

  • 連結貸借対照表
  • 連結行政コスト計算書
  • 連結純資産変動計算書
  • 注記
  • 附属明細表

連結財務諸表の対象範囲

 連結財務諸表は、下記のとおり、本市各会計に加え、本市が加入している全ての一部事務組合・広域連合、本市が設立した全ての地方独立行政法人・地方公社、本市が一定割合以上出資している第三セクター等を対象(注)とし、関連集団内の取引(投資と資本、貸付金と借入金、繰入れと繰出しなど)を相殺しています。
連結財務諸表の対象範囲

(注)連結対象団体の範囲と連結方法は、「令和元年度大阪市連結財務諸表について」の10ページをご覧ください。

2 連結貸借対照表の概要

  • 貸借対照表は、貸借対照表日時点における財政状態(資産・負債・純資産の残高及び内訳)を表すものです。
  • 令和元年度末における資産総額は18兆5,615億円、負債総額は4兆5,151億円、資産から負債を差し引いた純資産は14兆464億円となっています。
    (連結貸借対照表の内訳等については「連結貸借対照表【概要版】」をご覧ください。)
連結貸借対照表の概要

資産・負債の構成

資産の構成
負債の構成

連結貸借対照表から分かること

  • 資産の部では、固定資産が総額の94.7パーセントを占めています。
    固定資産には、主に公営住宅、学校、公園などの事業用資産と、主に道路、河川構造物(堤防等)、港湾施設(防潮堤等)などのインフラ資産があります。
    本市では早くからまちづくりに取り組んできたことから、市民生活に密着した事業用資産とまちづくりの基盤となるインフラ資産を多く保有しています。
    事業用資産、インフラ資産いずれも減価償却が進んでいるため、更新計画などのアセットマネジメント(資産管理)が重要となっています。
  • 負債の部では、事業用資産やインフラ資産の整備などに関する地方債等が、総額の74.5パーセントを占めています。
  • 資産に対する負債の割合は一般会計と比べて高くなっています。
    【連結】24.3パーセント(負債 4兆5,151億円/資産 18兆5,615億円)
    【一般会計】15.4パーセント(負債 2兆3,088億円/資産 15兆99億円)
    これは、水道事業、下水道事業など、主として企業債を原資に施設整備等を行う公営企業会計を連結したことなどによるものです。
事業用資産及びインフラ資産の減価償却の状況(有形固定資産)

連結貸借対照表(前年度との比較)

連結貸借対照表(前年度との比較)(資産の部)
  • 流動資産
     基金の増があるものの、未収金の減などにより、前年度比38億円減の9,916億円となりました。
  • 固定資産
     建物及び工作物の減価償却による事業用資産及びインフラ資産の減などにより、前年度比1,130億円減の17兆5,699億円となりました。
  • 資産総額
     前年度比1,167億円減の18兆5,615億円となりました。
連結貸借対照表(前年度との比較)(負債及び純資産の部)
  • 流動負債
     令和2年度に償還予定の地方債の減などがあるものの、出資法人における資金調達方法の変更に伴うその他流動負債の増などにより、前年度比1,061億円増の8,715億円となりました。
  • 固定負債
     出資法人における長期借入金の返済や、令和3年度以降に償還予定の地方債の減などにより、前年度比3,608億円減の3兆6,436億円となりました。
  • 負債総額
     前年度比2,546億円減の4兆5,151億円となりました。
  • 純資産総額
     行政コスト計算書の当年度収支差額による累積余剰の増などにより、前年度比1,379億円増の14兆464億円となりました。

3 連結行政コスト計算書の概要

  • 行政コスト計算書は、一会計期間の行政サービスの提供に要した費用と、それに対応する収益を表すもので、現金支出を伴わない減価償却費等も費用として計上しています。
  • 令和元年度の経常収支差額は2,017億円であり、臨時的な損失や利益による特別収支差額マイナス180億円を加えた当年度収支差額は1,837億円となっています。
    (連結行政コスト計算書の内訳等については「連結行政コスト計算書【概要版】」をご覧ください。)
連結行政コスト計算書の概要

経常費用・経常収益の構成

経常費用の構成
経常収益の構成

連結行政コスト計算書から分かること

  • 経常費用では、市民や他団体等の支出に対する給付・補助などの「移転支出的なコスト」、公共施設の運営費や補修費などの「物にかかるコスト」が、全体の79.0パーセントを占めています。
    「移転支出的なコスト」には、生活保護費や障がい者自立支援給付費などの扶助費や、国民健康保険や介護保険、後期高齢者医療給付の負担金などの社会保障関連経費が多く含まれます。
    また、「物にかかるコスト」については、本市では早くからまちづくりに取り組んできたことから、事業用資産とインフラ資産を多く保有しているため、施設の運営費や減価償却費が多く含まれます。
  • 経常収益では、市税等や国・府支出金、国民健康保険料や介護保険料などの社会保険関連の収入が、全体の76.6パーセントを占めています。
    なお、その他の収入には、公営企業会計の営業収益や使用料・手数料などが含まれています。
  • 特別収支差額は、昨年度、特別利益として計上していた市内府営住宅の大阪府からの移管がなかったことなどによりマイナス180億円となっています。
  • 当年度収支差額は1,837億円となり、一般会計(758億円)と比べると増加しています。これは、連結する公営企業会計において、当年度損益が剰余(黒字)となっていることなどによるものです。

連結行政コスト計算書【経常収益・経常費用】(前年度との比較)

連結行政コスト計算書(経常収益・経常費用)(前年度との比較)
  • 経常収益
     家屋の新増築等による固定資産税・都市計画税の増等による市税の増などにより、前年度比723億円増の2兆8,867億円となりました。
  • 経常費用
     障がい者自立支援給付費や教育・保育給付費の増による扶助費の増や、被保険者の増に伴う後期高齢者医療給付費の増などにより、前年度比802億円増の2兆6,850億円となりました。
  • 経常収支差額
     前年度比79億円減の2,017億円となりました。

4 連結純資産変動計算書の概要

  • 純資産変動計算書は、一会計期間の純資産の変動を表すものです。
    当年度末残高14兆464億円は、貸借対照表の純資産の額と一致します。
  • 純資産の前年度末残高は13兆9,086億円でしたが、当年度に1,379億円増加し、当年度末残高は14兆464億円となりました。
  • 当年度変動額の1,379億円の内訳について、累積余剰は、行政コスト計算書における当年度収支差額の1,837億円に、その他変動額マイナス119億円を含め、1,718億円増となっています。評価・換算差額等には、有価証券の評価差額(取得原価と時価との差額)等を計上しており、前年度末よりも時価が下がったことなどにより、当年度変動額はマイナス339億円となっています。
連結純資産変動計算書の概要
市民1人あたりの資産等の状況について

 会計別財務諸表については、大阪市会計室ホームページをご覧ください。
 各区・各局の財務諸表(事業別・所属別・所属別連結)については、各所属のホームページをご覧ください。

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このページの作成者・問合せ先

大阪市 財政局財務部財源課税財政企画グループ

住所:〒530-8201 大阪市北区中之島1丁目3番20号(大阪市役所6階)

電話:06-6208-7738

ファックス:06-6202-6951

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