大阪市特定教育・保育施設等運営補助金交付要綱

（目的）

第1条　この要綱は、大阪市補助金等交付規則（平成18年大阪市規則第7号、以下「規則」という。）に定めるもののほか、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金（以下「補助金」という。）の交付について必要な事項を定めるとともに、児童福祉法（昭和22年法律第164号）第6条の3第7項に規定する一時預かり事業について、関係法令に定めるもののほか、その実施に必要な事項を定めることを目的とする。

 

（補助の対象及び補助額）

第2条　補助の対象となる経費（以下「補助対象」という。）は、次表に規定する補助対象施設（大阪市内に設置された特定教育・保育施設で、公立施設を除く。）が実施する事業にかかる経費、及び社会福祉法人、社団法人、学校法人、NPO法人、その他法人格を有する事業者が実施する一時預かり事業にかかる経費とする。

2　前項に規定する各事業は、次のとおりとする。

(1) 嘱託医配置円滑化事業（内容については別紙1のとおり）

(2) 保育所等の事故防止の取組強化事業（看護師等配置）（内容については別紙2のとおり）　

(3) アレルギー対応等栄養士配置事業（内容については別紙3のとおり）

(4) 特別支援保育事業（内容については別紙4のとおり）

(5) 医療的ケア児対応看護師体制強化事業（内容については別紙4及び別紙7のとおり）

(6) 延長保育事業（内容については別紙5のとおり）

(7) 一時預かり事業（内容については別紙6のとおり）

(8) 認定こども園特別支援教育・保育経費補助事業（内容については別紙7のとおり）

(9) 保育補助者雇上げ強化事業（内容については別紙8のとおり）

(10) 保育体制強化事業（内容については別紙9のとおり）

(11) お散歩時の安全対策推進事業（内容については別紙9のとおり）

(12)保育士働き方改革推進事業（内容については別紙10のとおり）

3　補助金の額は、別紙1から別紙10までに記載の、補助対象額と算定基準額を各々比較していずれか少ない方の額（100円未満の金額については、これを切り捨てる。ただし、嘱託医配置円滑化事業を除く。）の合算額とし、予算の範囲内で交付する。

 

（承認申請）

第3条　補助金の交付を申請する者は、事前に事業の承認を受けなければならない。大阪市特定教育・保育施設等運営補助金事業承認申請書（様式第1号）に実施する事業を記載し、事業開始日の前日までに、市長に提出しなければならない。

 

（事業承認）

第4条　市長は、申請日から20日以内に、事業の承認を決定したときは大阪市特定教育・保育施設等運営補助金事業承認通知書（様式第2号）により通知し、承認しない旨の決定をしたときは、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金事業不承認通知書（様式第3号）により通知するものとする。

 

（交付申請）

第5条　補助金の交付を受けようとする者は、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金交付申請書（様式第4号）に規則第4条各号に掲げる事項を記載し、5月末日までに市長に提出しなければならない。

ただし、年度途中に開所する施設及び年度途中に事業を開始した施設（5月末日までに補助金の交付申請をした者は除く。）においては、事業開始日から30日以内とする。

2　前項の申請書には、本市所定の次に掲げる書類を添付しなければならない。

(1) 事業計画書

(2) 収支予算書

(3) 施設利用児童及び職員配置の状況

(4) 別紙1から別紙10までに記載の書類（ただし、前年度決算書を除く。）

3　別紙3に記載の前年度決算書については、原則、6月末日までに市長に提出するものとする。

 

（交付決定）

第6条　市長は、補助金の交付の申請があったときは、当該申請に係る書類の審査、必要に応じて行う現地調査等により、法令等に違反しないかどうか、補助事業の目的、内容等が適正であるかどうか及び金額の算定に誤りがないかどうかを調査し、補助金の交付の決定をしたときは、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金交付決定通知書（様式第5号）により補助金の交付の申請を行った者に通知するものとする。

2　市長は、前項の調査の結果、補助金を交付することが不適当であると認めたときは、理由を付して、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金不交付決定通知書(様式第6号)により補助金の交付の申請を行った者に通知するものとする。

3　市長は、補助金の交付申請の提出期限から60日以内を標準的な処理期間とし、当該申請に係る補助金の交付の決定又は補助金を交付しない旨の決定をするものとする。

4　前項の規定は、交付申請に添付すべき書類が全て到達している事業にのみ適用し、交付申請に添付すべき書類が到達していない事業については、全ての書類が到達してから60日以内に交付決定又は補助金を交付しない旨の決定をするものとする。

 

（申請の取下げ）

第7条　補助金の交付の申請を行った者は、前条第1項の規定による通知を受領した場合において、当該通知の内容又は規則第7条第1項の規定によりこれに付された条件に不服があり申請を取り下げようとするときは、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金交付申請取下書（様式第7号）により申請の取下げを行うことができる。

2　申請の取下げをすることができる期間は、交付決定通知書を受けた日の翌日から起算して10日とする。

 

（交付の時期等）

第8条　市長は、補助金の交付の対象となる事業（以下「補助事業」という。）の完了前に、その全部または一部を概算払することができる。

2　補助金の交付の決定を受けた者（以下「補助事業者」という。）は、前項の規定による概算払による交付を受けようとする場合は、第6条第1項に基づき決定された補助金の額の範囲内で概算払による交付を市長に請求することができる。

3　市長は、前項の規定による概算払による交付の請求を受けたときは、概算払の必要性を精査し、必要と認めたときは、当該請求を受けた日から30日以内に当該請求に係る補助金を支出するものとする。

4　市長は、前3項のほか、補助事業の完了後、第14条の規定による補助金の額の確定を経た後に、補助事業者から請求を受けた日から30日以内に当該請求にかかる補助金を交付するものとする。

 

（補助事業の変更等）

第9条　補助事業者は、補助事業の内容等の変更（軽微な変更を除く。）をしようとするときは、事前にかつ2月末日までに大阪市特定教育・保育施設等運営補助金変更承認申請書（様式第8号）を、補助事業の中止又は廃止をしようとするときは、事前にかつ2月末日までに大阪市特定教育・保育施設等運営補助金中止・廃止承認申請書（様式第9号）を市長に対し提出しなければならない。

2　前項の軽微な変更は別紙1から別紙10までに記載のとおりとする。ただし、補助事業の目的に変更のない場合に限る。

3　第1項の大阪市特定教育・保育施設等運営補助金変更承認申請書（様式第8号）には、本市所定の次に揚げる書類を添付しなければならない。

(1) 収支予算書

(2) 施設利用児童及び職員配置の状況

(3) 別紙1から別紙10までに記載の書類

4　市長は、第1項の規定により大阪市特定教育・保育施設等運営補助金変更承認申請書（様式第8号）の提出があったときは、これを審査し、補助事業変更が適当と認める場合は、3月末日までに大阪市特定教育・保育施設等運営補助金変更承認通知書（様式第10号）により、その旨を補助事業者に通知する。また、第1項の規定により大阪市特定教育・保育施設等運営補助金中止・廃止承認申請書（様式第9号）の提出があったときは、これを審査し、補助事業の中止又は廃止が適当と認める場合は、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金中止・廃止承認通知書（様式第11号）により、随時、その旨を補助事業者に通知する。

5　市長は、補助事業変更が不適当と認めたときは、理由を付して、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金変更不承認通知書（様式第12号）により補助事業者に通知する。

 

（事情変更による決定の取消し等）

第10条　市長は、補助金の交付の決定をした場合において、その後の事情変更により特別の変更が生じたときは、補助金の交付の決定の全部若しくは一部を取消し、又はその決定の内容若しくはこれに付した条件を変更することができる。

2　前項の取消し又は変更を行った場合においては、市長は、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金事情変更による交付決定取消・変更通知書（様式第13号）により補助事業者に通知するものとする。

3　市長は、補助金の交付の決定の取消し又は変更により特別に必要となった次に掲げる経費に限り、補助金を交付することができる。

（1）補助事業に係る機械器具及び仮設物の撤去その他の残務処理に要する経費

（2）補助事業を行うため締結した契約の解除により必要となった賠償金の支払に要する経費

4　第3条から前条までの規定は、前項の規定による補助金の交付について準用する。

5　補助事業者は、第2項の規定による通知を受けた場合において、取消し又は変更後の補助金の額が既に交付を受けた補助金の額を下回っているときは、通知を受けた日から20日以内に、既に交付を受けた補助金の額から取消し又は変更後の補助金の額を差し引いた額を市長が発行する納付書により戻入しなければならない。

6　補助事業者が前項の規定により戻入する補助金の額は、第3項の規定による補助金の交付がある場合には、当該補助金の額と相殺することができる。

 

（補助事業の適正な執行）

第11条　補助事業者は、補助金の他の用途への使用をしてはならない。

 

（立入検査等）

第12条　市長は、補助金の適正な執行を期するため、必要があると認めたときは、補助事業者に対して報告を求め、又は補助事業者の承諾を得た上で職員に当該補助事業者の事務所等に立ち入り、帳簿書類その他の物件を検査させ、若しくは関係者に対して質問させることができる。

 

（実績報告）

第13条　補助事業者は補助事業が完了したとき（補助事業等が継続して行われている場合には各年度の末日）又は補助事業の廃止の承認を受けたときは、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金実績報告書（様式第14号）に規則第14条各号に掲げる事項を記載し、市長に提出しなければならない。

2　前項の報告書には、本市所定の次に掲げる書類を添付しなければならない。

(1) 事業報告書

(2) 収支決算書

(3) 別紙1から別紙10までに記載の書類

 

（補助金の額の確定等）

第14条　市長は、前条第1項の規定による実績報告書の提出を受けたときは、報告書等の書類の審査及び領収書等根拠資料の現地調査等により、当該報告に係る補助事業の成果が補助金の交付の決定の内容及びこれに付した条件に適合するものであるかどうかを調査し、適合すると認めたときは、交付すべき補助金の額を確定し、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金額確定通知書（様式第15号）により補助事業者に通知するものとする。

 

（補助金の精算）

第15条　補助事業者は、前条の規定による補助金の額の確定に係る通知を受けたときは、速やかに、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金精算書（様式第16号）（以下、「精算書」という。）を作成しなければならない。ただし、年度の末日まで補助事業が行われている場合又は補助事業が継続して行われている場合にあっては、概算払による交付を受けた日の属する年度の末日に作成するものとする。

2　補助事業者は、精算書を当該補助事業の完了後10日以内（補助事業が継続して行われている場合には各年度の末日から10日以内）に市長に提出しなければならない。

3　前2項の規定にかかわらず、あらかじめ提出した収支決算書に概算払に係る精算内容を表記し、かつ、収支決算書により表記された決算金額と前条により通知された金額に相違がないときは、収支決算書を提出したことをもって、精算書を提出したものとみなす。

4　市長は、第1項の規定による精算書又は前項の収支決算書の内容を精査し、精算により剰余又は不足が生じていると認める場合には補助事業者あて通知しなければならない。

5　補助事業者は、前項の規定による通知を受けたときは、本市が指定する日までに、剰余金を市長が交付する納付書により戻入し、又は速やかに不足額に係る請求をしなければならない。

6　市長は、前項の規定による不足額に係る請求を受けたときは、当該請求を受けた日から30日以内に当該請求に係る補助金を交付するものとする。

 

（決定の取消し）

第16条　市長は、補助事業者が次の各号のいずれかに該当すると認める場合は、補助金交付決定等の全部又は一部を取り消すことができる。

(1) 虚偽の申請その他の不正な行為により、補助金交付決定等を受けた場合

(2) 補助金交付決定等の内容及びこれに付した条件その他法令等に違反した場合

(3) 補助金を他の用途へ使用した場合

(4) 第20条第2項第2号から第6号に規定する書類、帳簿等が保管されていないため、補助事業の実績確認が適切にできない場合

(5) その他、市長が不適当と認める事由が生じた場合

2　前項の規定は、補助事業について交付すべき補助金の額の確定があった後においても適用があるものとする。

3　市長は、第1項に規定する取消しを行ったときは、理由を付して補助事業者に大阪市特定教育・保育施設等運営補助金交付決定取消通知書（様式第17号）により通知するものとする。

 

（補助金の返還）

第17条　市長は、前条第1項の規定により補助金交付決定等を取り消した場合において、補助事業の当該取消しに係る部分に関し、すでに補助金が交付されているときは、期限を定めてその返還を求め、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金返還決定通知書（様式第18号）により補助事業者に通知するものとする。

2　前項の通知があったときは、当該補助事業者は返還を求められた額を本市が定める期日までに大阪市あて納付しなければならない。

3　補助事業者は、第1項の通知を受けたときは、規則第19条の規定に基づき、加算金及び返還金を納付しなければならない。

 

（補助金の額の更正等）

第18条　第13条に定める実績報告に誤りがあり、各事業の補助金に剰余が生じていたことが確認された場合には、市長は、第14条に定める額の確定後もその剰余金を返還させることができるものとし、補助事業者に大阪市特定教育・保育施設等運営補助金額更正通知書兼返還決定通知書（様式第19号）により通知し、補助事業者は、その剰余金を本市が定める期日までに返還しなければならない。（ただし、第16条の取消事由にあたる場合を除く。）

2　前項の規定により返還を求められた補助事業者が納期日までに納付しなかったときは、税外収入に係る延滞金及び過料に関する条例（昭和39年大阪市条例第12号）第2条の規定により算出した延滞金を本市に納付しなければならない。

3　前項の規定により延滞金を納付しなければならない補助事業者が返還を求められた剰余金の未納付額の一部が納付されたときは、当該納付の日の翌日以後の期間に係る延滞金の計算の基礎となるべき未納付額は、その納付金額を控除した額によるものとする。

 

（交付の条件）

第19条　補助事業により取得し、又は効用の増加した財産については、補助事業の完了後においても善良な管理者の注意をもって管理するとともに、その効率的な運営を図らなければならない。

2　補助事業の完了後に、消費税及び地方消費税の申告により補助金に係る消費税及び地方消費税仕入控除税額が確定した場合は、速やかに市長に報告しなければならない。なお、補助事業者が全国的に事業を展開する組織の一支部（又は一支社、一支所等）であって、自ら消費税及び地方消費税の申告を行わず、本部（又は本社、本所等）で消費税及び地方消費税の申告を行っている場合は、本部の課税売上割合等の申告内容に基づき報告を行うものとする。また、市長は報告があった場合には、当該仕入控除税額の全部又は一部を納付させることがある。

 

（関係書類の整備）

第20条　補助事業者は、補助事業に係る活動実績及び経費の収支を明らかにした書類、帳簿等を常に整備し、第14条の通知を受けた日の属する年度の終了後5年間保存しなければならない。

2　前項の書類、帳簿等は、次の各号に掲げるものである。

(1)　第13条第2項に規定の書類

(2)　職員（業務委託により勤務する職員を含む。）の雇用実態が分かる書類（契約書・資格証・職員の出勤及び退勤時間が記録された書類等）

(3)　延長保育利用申込書

(4)　延長保育利用児童の実績の把握に必要な、登園及び退園時間が記録された書類

(5)　一時預かり事業利用申込書

(6)　その他児童名簿等、補助事業の活動実績等が明確にされている書類

 

 

附　則

1　この要綱は昭和63年4月1日から適用する。

2　大阪市民生局要綱第1号「大阪市民間保育所運営費補助要綱」（昭和54年4月1日制定）は廃止する。

3　大阪市民生局要綱第1号「大阪市民間保育所日本体育･学校健康センター共済掛金補助要綱」（昭和56年3月14日制定）は廃止する。

附　則

1　この要綱は平成6年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は平成10年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は平成11年4月1日から適用する。　

附　則

1　この要綱は平成13年4月1日から適用する。　

附　則

1　この要綱は平成18年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は平成19年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は平成20年4月1日から施行し、平成20年度以降の予算に係る補助金について適用する。

ただし、平成19年度以前の予算に係る補助金については、なお従前の例による。

2　次に掲げる要綱は、廃止する。ただし、平成19年度以前の予算に係る補助金については、なお従前の例による。

(1) 大阪市障害児保育助成事業実施要綱

(2) 大阪市民間保育所延長保育事業補助金交付要綱

(3) 大阪市一時保育事業補助金交付要綱

(4) 大阪市休日保育事業補助金交付要綱

（平成24年度当初の補助金の額等の特例）

3　平成24年4月1日から平成24年7月31日までの間（以下この項において「暫定期間」という。）における補助金の申請及び補助金の額の算定にあたっては、この要綱中「別紙1」とあるのは「附則別紙1」と、「別紙2」とあるのは「附則別紙2」と、「別紙3」とあるのは「附則別紙3」と、「別紙5」とあるのは「附則別紙4」と、「別紙6」とあるのは「附則別紙5」と読み替えて、この要綱の規定を適用する。

附　則

1　この要綱は、平成21年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、平成22年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、平成23年6月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、平成24年3月11日から適用する。

附　則

1　この要綱は、平成23年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、平成24年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、平成25年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、平成25年5月20日から施行し、平成25年4月1日より適用する。

附　則

1　この要綱は、平成26年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、平成27年4月1日から適用する。

2　「大阪市民間保育所看護師等雇用費補助金交付要綱」（平成25年4月1日制定）は廃止する。ただし、平成26年度以前の予算に係る補助金については、なお従前の例による。

附　則

1　この要綱は、平成28年3月31日から施行し、平成27年度の予算に係る補助金について適用する。ただし、改正による同意が得られない補助事業者については、なお従前の例による。

附　則

1　この要綱は、平成28年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、平成28年10月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、平成29年4月1日から適用する。

2　「大阪市認定こども園特別支援教育・保育経費補助金交付要綱」（平成29年1月1日制定）は廃止する。ただし、平成28年度の予算に係る補助金については、なお従前の例による。

附　則

1　この要綱は、平成30年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、平成30年9月13日から施行し、平成30年4月1日より適用する。

（平成30年度の事業承認の特例）

2　第2条第2項（8）の「保育補助者雇上げ強化事業」及び（9）の「保育体制強化事業」にかかる、本要綱施行日前に実施している事業の第3条に基づく承認申請については、第4条の規定によらず、要綱施行日から20日以内に事業の承認を決定したときは大阪市特定教育・保育施設等運営補助金事業承認通知書（様式第2号）により通知し、承認しない旨の決定をしたときは、大阪市特定教育・保育施設等運営補助金事業不承認通知書（様式第3号）により通知するものとする。

（平成30年度交付申請の特例）

3　第2条第2項（8）の「保育補助者雇上げ強化事業」及び（9）の「保育体制強化事業」にかかる、本要綱施行日前に実施している事業の第5条に基づく交付申請については、要綱施行日から30日以内とする。

 

附　則

1　この要綱は、平成31年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、令和元年10月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、令和2年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、令和2年10月26日から施行し、令和2年4月1日より適用する。

附　則

1　この要綱は、令和3年1月22日から施行し、令和2年4月1日より適用する。

附　則

1　この要綱は、令和3年4月1日から適用する。

附　則

1　この要綱は、令和4年4月1日から適用する。