区役所広報板を活用した財源の確保について

　財政局財務部財源課税財政企画グループは、全庁的に広告事業に取り組んでいるとされています。その一つに区役所広報板広告募集がありますが、一部の区役所（5区役所）しか行なっていません。
　それは、区役所広報板が学校・幼稚園・市営住宅・公園などの行政財産を借りて設置しているため、それらの行政財産管理者への許可申請や使用料が必要で採算性が悪いこと、またそれらの施設は子どもたちの利用が多く、良好な景観を守ることを優先し広告提出を禁止しているのではないかの思い込みがあり各区役所の取り組みが遅れています。
　例えば、公園については、都市公園内施設広告物提出事業者募集が行なわれていますが、広告掲出は公園内側に向けて設置する規定のため、公園外部から広告が視認できず、応募は芳しくないようです。
　しかし、公園内に設置している区役所広報板は、公園外部から視認できるように設置されていますので、区役所広報板への広告掲出の効果は都市公園内施設広告物提出事業者募集より断然すぐれています。
　都市公園内施設広告物提出事業者募集では、事業者が公園管理者へ行為許可申請し使用料を納めますが、広報板広告募集では、区役所が公募広報板を一括して行為許可申請し、広告主は申請手続きも使用料なしに区役所の承諾のもと自由に広告主は広告掲出ができます。
　このことから、区役所広報板広告募集は、区役所の敷地に設置している広報板に広告提出することと全く同じ事務内容であり、広告主は区役所以外の行政財産管理者に関わることなく自由に広告提出できます。
　そして、重要なことは、学校・幼稚園・市営住宅の施設及びその敷地には、一切広告掲出が認められず禁止されているにも関わらず、区役所広報板への広告掲出だけが自由に認められていることです。しかも、各行政財産管理者への許可申請手続きも使用料も不要です。これは、まさに「プレミア広告」です。
　このことを区役所が大々的に広報すれば、現在の広告料を年間一基当たり3万円を10万円にすることも可能です。
　財政局財務部財源課税財政企画グループにおかれては、これを各区役所に周知なされ、全庁的に広告事業に取り組んで下さい。

　本市では、新たな財源を確保し、市民サービスの向上及び地域経済の活性化を図ることを目的に、広告事業を実施しています。
　御指摘のとおり、広告事業は全庁的な取組として行っており、各部署（局、室、区）が広告事業の趣旨を踏まえ、関係規則等に基づき様々な広告事業を実施しています。
　また、財政局財務部財源課税財政企画グループでは、全庁的な取組を推進する立場として、各部署の広告募集情報を集約したホームページの作成を行っているほか、広告事業メールマガジンを配信するなど、各部署の取組をサポートすることで、全庁的な広告事業の促進に努めています。
　各区役所への情報提供についてですが、各部署の広告事業については、財政局財務部財源課税財政企画グループから各区役所へ共有しています。
　また、各区役所は、所管する広報板を活用した広告事業について、広告掲載に必要な手続きや広告媒体としての特性等を認識したうえで、当該広告事業を実施するかを判断しているものと考えています。

財政局　財務部　財源課（税財政企画グループ）
（電話番号：06－6208－7739）

説明

2024年1月11日

2024年1月22日

2024年3月29日

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