「大阪市ヘイトスピーチへの対処に関する条例」の解説及び審査の実例（11条）

　 条例の適用に当たっての注意事項として、表現の自由その他の日本国憲法の保障する国民の自由と権利を不当に侵害しないように留意しなければならないことを定めています。

　 条例に基づく措置等については表現の自由に配慮したものとしていますが、表現の自由は憲法の保障する様々な自由と権利の中で最も重要なものの一つとして位置づけられることから、条例の適用にあたっては、表現の自由その他の日本国憲法の保障する国民の自由と権利を不当に侵害しないように留意しなければならないことを注意事項として規定化しています。