第11回　個人情報保護審議会　第2部会　会議要旨

1　日時　平成27年9月10日（木曜日）午後1時30分から午後3時30分まで

2　場所　大阪市役所本庁舎　地下1階　第11共通会議室

3　出席者

（委員）

  玉田委員（第2部会長）、豊永委員、久末委員、村田委員、川島委員

（事務局）

  岸本行政部長、武井公開制度等担当課長、髙嶋公開制度等担当課長代理、柳川担当係長、奥野担当係長、新谷担当係長、伊藤担当係長、三牧係員

（財政局）

  坪内服務等担当課長、北川担当係長、明日係員、村井システム等担当課長代理、又川担当係長、有本係員、川中係員

（健康局）

　半羽医務監兼感染症対策課長、龍担当係長、総務課古林担当係長、上田係員

4　議題

(1)第10回審議会第2部会会議要旨及び第233回審議会全体会会議要旨の承認

(2)諮問に係る審議について

 ア　条例第9条の2に基づく特定個人情報ファイルの取扱いについて

  ・ 「地方税事務」（財政局）

 イ　条例第9条に基づく保有個人情報の電子計算機処理について

 ・ 「予防接種台帳管理システム」（健康局）

 ウ　条例第43条に基づく不服申立てに関する論点整理

  ・ 平成25年度　諮問受理（不服）第58号ほか1件

 エ　条例第43条に基づく不服申立てに関する答申案

  ・ 平成24年度　諮問受理（不服）第13号

(3) その他

5　議事要旨

(1)第10回審議会第2部会会議要旨及び第233回審議会全体会会議要旨の承認

(2)諮問に係る審議について

 ア　条例第9条の2に基づく特定個人情報ファイルの取扱いについて

 ・ 「地方税事務」（財政局）

  ＜審議結果＞

　   諮問のあった行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律（平成25年法律第27号）第27条第1項に規定する評価書に記載した特定個人情報ファイルの取扱いについては、個人のプライバシー等の権利利益に与え得る影響を予測した上で特定個人情報の漏えいその他の事態を発生させるリスクを分析し、そのリスクを軽減するための措置が講じられていると認められる。
   なお、地方公共団体に対し、特定個人情報について厳格な保護措置を求めた法律の趣旨を十分踏まえて、取り扱う特定個人情報の保護安全対策に万全の措置を講ずることを要請する次第である。

 イ　条例第9条に基づく保有個人情報の電子計算機処理について

  ・ 「予防接種台帳管理システム」（健康局）

  ＜審議結果＞

　　諮問のあった予防接種台帳管理システムにおける新たな保有個人情報の電子計算機処理については、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律（平成25年法律第27号）に基づく個人番号を利用した事務の効率化及び迅速化のために不可欠であると認められる。
    また、個人情報の保護安全対策については、認証符号、暗証符号の適正な使用による操作者の限定を行うなど、電子計算機の不正な操作の防止に努め、不正なアクセス防止策を講ずるとともに、端末機に個人情報の蓄積をせずにサーバで一元的に管理するなど適正な管理に努めていることが認められる。
    したがって、本諮問の内容は適当なものと認める。
    なお、今回の電子計算機処理に当たっては、個人の権利利益を不当に侵害することのないように十分留意するとともに、設置機器等の厳重な管理を行うなど、個人情報の保護安全対策に万全の措置を講ずることを要請する。

 ウ　条例第43条に基づく不服申立てに関する論点整理

  ・ 「請求者に係る生活保護法第25条1項否定する急迫保護不要示すもの全部」に関する不存在による非開示決定ほか1件

　 【平成25年度　諮問受理（不服）第58号ほか1件】

   資料を基に審議を行った。

 エ　条例第43条に基づく不服申立てに関する答申案

  ・ 「平成20年1月1日から現在までの生活保護のケース記録」に関する部分開示決定」

     【平成24年度　諮問受理（不服）第13号】

 　資料を基に審議を行った。

 (3) その他

      事務局から次の資料配付を受けた。

    ・ 条例第43条に基づく不服申立て及び条例第47条第3項に基づく再調査の申出に関する諮問書（32件）

       平成27年度　諮問受理（不服）第100号～第131号

    ・ 諮問等処理状況

6　次回開催予定

　　平成27年10月1日