第109回　大阪市個人情報保護審議会第1部会　開催概要

令和4年11月2日（水）午後3時から午後5時まで

MicrosoftTeamsによるウェブ開催

（委員）
野呂委員（第1部会長）、小林委員、篠原委員、矢口委員

（事務局）
巽行政部長、東公開制度等担当課長、松田担当係長、岡村担当係長

(1)  第108回大阪市個人情報保護審議会第1部会開催概要の承認について

(2)  諮問に係る審議について
ア　特定個人情報保護条例第6条に基づく特定個人情報ファイルの取扱い
(ｱ)  ワクチン接種記録システム（健康局）
イ　個人情報保護条例第9条及び第12条に基づく取扱い
(ｱ)  欠席連絡等アプリの導入事業について（教育委員会事務局）
ウ　個人情報保護条例第12条に基づく取扱い
(ｱ)  血流予備量比コンピュータ断層撮影による診断について（地方独立行政法人大阪市民病院機構）
エ　個人情報保護条例第45条に基づく諮問に関する調査審議
(ｱ)  「虐待対応に係る情報」に関する開示決定、部分開示決定及び不存在による非開示決定（淀川区役所）【令和元年度　諮問受理（不服）第103～107・109・110号】
(ｲ)  「児童記録等」に関する部分開示決定（教育委員会事務局）【令和2年度　諮問受理（不服）第96号】

(3)  報告事案について
ア　保有個人情報の事務の目的の範囲を超えた利用及び実施機関以外のものへの提供、個人情報の本人以外からの収集並びに新たな保有個人情報の電子計算機処理について（報告）
(ｱ)  電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業（市民局）

(4)  その他

(1)  第108回大阪市個人情報保護審議会第1部会開催概要の承認について
開催概要について承認を行った。

(2)  諮問に係る審議について
ア　特定個人情報保護条例第6条に基づく特定個人情報ファイルの取扱い
(ｱ)  ワクチン接種記録システム（健康局）
資料を基に審議を行い、答申案の検討を行った。
＜結果＞
諮問のあった行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律（平成25年法律第27号）第28条第1項に規定する評価書に記載した特定個人情報ファイルの取扱いについては、個人のプライバシー等の権利利益に与え得る影響を予測した上で特定個人情報の漏えいその他の事態を発生させるリスクを分析し、そのリスクを軽減するための措置が講じられていると認められる。
なお、特定個人情報について厳格な保護措置を地方公共団体に対し求めた法律の趣旨を十分踏まえて、取り扱う特定個人情報の保護安全対策に万全の措置を講ずることを要請する。
イ　個人情報保護条例第9条及び第12条に基づく取扱い
(ｱ)  欠席連絡等アプリの導入事業について（教育委員会事務局）
資料を基に審議を行い、答申案の検討を行った。
＜結果＞
諮問のあった、欠席連絡等アプリに係る新たな保有個人情報の電子計算機処理及び電子計算機の結合については、児童生徒の欠席連絡や体温等健康観察情報の集約、お便りの配付等の場面において、教員の長時間労働を縮減するために必要であることが認められる。
保有個人情報の保護安全対策については、認証符号及び暗証符号の適正な使用による操作者の限定を行うなど電子計算機の不正な操作の防止に努めること、不正なアクセス防止策を講ずることなどにより、適切に保有個人情報の保護安全対策が講じられるものと認められる。
したがって、本諮問の内容は適当なものと認める。
なお、取り扱う個人情報の性質を踏まえて、当該個人情報の保護安全対策に万全の措置を講ずることを要請する。
ウ　個人情報保護条例第12条に基づく取扱い
(ｱ)  血流予備量比コンピュータ断層撮影による診断について（地方独立行政法人大阪市民病院機構）
資料を基に審議を行い、答申案の検討を行った。
＜結果＞
諮問のあった、血流予備量比コンピュータ断層撮影による診断に係る新たな保有個人情報の電子計算機の結合については、冠動脈疾患に対する治療の必要性の判断に際して、患者が新たな被ばくなど身体的危険性がなく検査を行うことが可能となるなど、医師の治療方針決定に資するために必要であることが認められる。
保有個人情報の保護安全対策については、認証符号及び暗証符号の適正な使用による操作者の限定を行うなど電子計算機の不正な操作の防止に努めること、不正なアクセス防止策を講ずることなどにより、適切に保有個人情報の保護安全対策が講じられるものと認められる。
したがって、本諮問の内容は適当なものと認める。
なお、取り扱う個人情報の性質を踏まえて、当該個人情報の保護安全対策に万全の措置を講ずることを要請する。
エ　個人情報保護条例第45条に基づく諮問に関する調査審議
(ｱ)  「虐待対応に係る情報」に関する開示決定、部分開示決定及び不存在による非開示決定（淀川区役所）【令和元年度　諮問受理（不服）第103～107・109・110号】
資料を基に審議を行い、継続審議となった。
(ｲ)  「児童記録等」に関する部分開示決定（教育委員会事務局）【令和2年度　諮問受理（不服）第96号】
資料を基に審議を行い、継続審議となった。

(3)  報告事案について
ア　保有個人情報の事務の目的の範囲を超えた利用及び実施機関以外のものへの提供、個人情報の本人以外からの収集並びに新たな保有個人情報の電子計算機処理について（報告）
(ｱ)  電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業（市民局）
実施機関から資料を基に報告があった。

(4) その他
事務局から次の資料配付及び説明を受けた。
・大阪市個人情報保護条例第22条の適用について（報告）
（令和4年9月30日付け開示請求に対する開示請求拒否決定：総務局）

令和4年11月17日