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大阪府市ヒートアイランド対策基本方針

2019年1月8日

ページ番号:260294

 大阪市では大阪府との協力のもと効率的、効果的にヒートアイランドの対策を行うため、「大阪府市ヒートアイランド対策基本方針」を策定しました。

 本方針では府市で異なっていた計画の目標等を統一するとともに、人への影響等を軽減する適応策の推進などの最新の知見も踏まえ、今後のヒートアイランド対策の方向性等についての基本的な方針を取りまとめたものです。

 また本方針に基づき、平成27年3月に府市のヒートアイランド対策推進計画を統一化した「おおさかヒートアイランド対策推進計画」を策定しました。

大阪府市ヒートアイランド対策基本方針(概要)

基本方針の内容

基本的な考え方

  1. 今まで実施してきた人工排熱の低減、建物・地表面の高温化抑制の取組みを着実に推進
  2. 「グランドデザイン・大阪」等に基づく都市構造の改善や「おおさかエネルギー地産地消推進プラン」等に基づく高効率な省エネ機器・設備導入や太陽光パネルの普及等の取組みの推進
  3. 夏の昼間における人の健康への影響等を軽減するための適応策を推進

対策の目標

  • 目標1
    住宅地域における夏の夜間の気温を下げ、2025年までに夏の熱帯夜の日数を現状より3割減らす
  • 目標2
    屋外空間にクールスポットを創出するとともに、人の健康への影響等を軽減する適応策を推進し、夏の昼間の暑熱環境の改善を図り、体感的な温度を下げる

対策の推進

(1)人工排熱の低減
 建物からの排熱を減らすための対策

  • 建築物・設備の省エネ化(ESCO事業、BEMS、HEMS、CASBEE)
  • 建物の断熱化、空調設備・照明等の設備の高効率化・運用改善
  • 未利用・再生可能エネルギーの活用
  • エネルギーの見える化による省エネ推進

 自動車からの排熱を減らすための対策

  • ミッシングリンクの解消
  • エコカーの導入
  • 公共交通機関の利用促進、交通渋滞対策の推進

 省エネ意識を高めるための対策

  • 家庭での省エネライフの推進
  • 環境教育の促進
  • 打ち水等イベントへの参加
  • 省エネ・省CO2に関するセミナーによる省エネ意識の向上
  • エネルギーの見える化による省エネ意識の向上
  • 節電の呼びかけ


(2)建物・地表面の高温化抑制
 建物に熱をためないための対策

  • 太陽光パネルによる建物地表面(屋上・壁面)の蓄熱の低減
  • 建物表面(屋上・壁面)の高反射化による蓄熱の低減
  • 建物表面(屋上・壁面)の緑化による蓄熱の低減

 道路や駐車場などの高温化を防ぐための対策

  • 道路や駐車場への透水性・保水性舗装の施工
  • 駐車場舗装面の高反射化・緑化


(3)都市形態の改善
 緑を増やすための対策

  • 建築物の敷地・屋上・壁面等の緑化の促進
  • 道路内用地への植樹・未利用地の緑化
  • 公共空間・道路沿線民有地(セミパブリック空間)での緑化の取組み

 緑地や水辺などのクールアイランドを増やすための対策

  • 都市公園や大規模緑地の整備、適切な維持管理
  • 校園庭の芝生化
  • 下水処理水や雨水の利用
  • ため池・農地・里山の保全
  • クールスポットのネットワーク化

 都市形態の改善

  • 「グランドデザイン・大阪」の各エリアでの都市形態の改善


(4)適応策の推進
 人の健康への影響等を軽減する対策

  • 適応策によるハード対策の普及促進(街路樹の整備・保全、建築物の敷地でのミスト散布の普及、緑のカーテン・カーペットづくり等)
  • 適応策によるソフト対策の普及促進(熱中症予防等の情報提供や予防に関する知識の普及、打ち水等の普及)

ヒートアイランド対策の推進体制

広域自治体と基礎自治体が役割分担しながら対策を推進します。

  広域自治体における役割とは

  • 将来デザインを中長期的な視点で描く
  • 対策計画の立案
  • 地域の対策に対する誘導策を実施
  • 都市づくりの一体性や広域ネットワークを形成するため、広域的に管理が必要な道路や河川、大規模公園等において対策を実施

  基礎自治体における役割とは

  • 地域の実情を踏まえたきめ細かな施策の展開
  • 地域ネットワークに不可欠な道路、河川、公園等の対策を実施

今後の進め方

  • 国、府、市町村の縦の連携だけでなく、各自治体の環境部局と他部局間の横の連携を強化し、重層的な連携協力体制で推進します。
  • 現ヒートアイランド対策推進計画は本方針で示した目標や対策等の方向性を踏まえ、今後統一化を図り、平成26年度を目処に改定します。

大阪府市ヒートアイランド対策基本方針(概要、本文)

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