PFI手法による天保山客船ターミナル整備・運営について

　天保山客船ターミナル整備等PFI事業に係るPFI事業変更契約を、令和6年3月28日に下記のとおり締結しました。

• 契約相手方：　天保山ターミナルサービス株式会社

     　　　　　　　　（五洋建設株式会社大阪支店を代表企業とする特別目的会社）

• 契約金額：　3,817,943,250円（税込）
• 契約期間：　変更なし（令和2年3月27日から令和35年3月31日まで）
• 事業内容：　ターミナル施設の設計、施工、工事監理、所有権移転及び維持管理業務

• 契約金額　

      変更前：　3,707,571,175円（税込）

　　  変更後：　3,817,943,250円（税込）

• ターミナル施設の引渡し　

      変更前：　令和6年3月31日

　　  変更後：　令和6年4月30日

　新ターミナルの施工にあたり、工事区域内より想定外の地中障害が発生したことから、その対応に伴う費用（増額）及び日数（引渡し期日の延伸）を要したため。

　天保山客船ターミナル整備等PFI事業に係るPFI事業変更契約を、令和5年4月1日に下記のとおり締結しました。

• 契約相手方：　天保山ターミナルサービス株式会社

     　　　　　　　　（五洋建設株式会社大阪支店を代表企業とする特別目的会社）

• 契約金額：　3,707,571,175円（税込）
• 契約期間：　変更なし（令和2年3月27日から令和35年3月31日まで）
• 事業内容：　ターミナル施設の設計、施工、工事監理、所有権移転及び維持管理業務

• 契約金額　

        変更前：　3,470,975,200円（税込）

　　    変更後：　3,707,571,175円（税込）

　契約締結後の賃金・物価等の変動に伴い、事業者よりインフレスライドによる請負代金額の変更について（請求）の申し出があり、変更額を算定した結果、契約金額を変更（増額）する必要が生じたため。

天保山客船ターミナル整備等PFI事業の基本設計の概要を公表します。

　天保山客船ターミナル整備等PFI事業に係るPFI事業変更契約を、令和3年3月27日に下記のとおり締結しました。

• 契約相手方：　天保山ターミナルサービス株式会社

     　　　　　　　　（五洋建設株式会社大阪支店を代表企業とする特別目的会社）

• 契約金額：　3,470,975,200円（税込）
• 契約期間：　令和2年3月27日から令和35年3月31日まで
• 事業内容：　ターミナル施設の設計、施工、工事監理、所有権移転及び維持管理業務

• 契約金額　

        当初契約：　3,469,568,300円（税込）

　　    変更契約：　3,470,975,200円（税込）

• 契約期間　

　　　　当初契約：　令和2年3月27日から令和34年3月31日まで

　　　　変更契約：　令和2年3月27日から令和35年3月31日まで 　

　新型コロナウイルス感染拡大の影響等により、事業スケジュールに変更が生じたため。

　天保山客船ターミナル整備等PFI事業に係るPFI事業契約を下記のとおり締結しました。

• 契約相手方：　天保山ターミナルサービス株式会社

     　　　　　　　　（五洋建設株式会社大阪支店を代表企業とする特別目的会社）

• 契約金額：　3,469,568,300円（税込）
• 契約期間：　令和2年3月27日から令和34年3月31日まで
• 事業内容：　ターミナル施設の設計、施工、工事監理、所有権移転及び維持管理業務

　天保山客船ターミナル整備等PFI事業の落札者の提案概要を公表します。

　※令和3年3月27日の事業契約変更に伴いスケジュールを変更（令和3年4月30日）

　※設計の進捗に伴いイメージパースを修正（令和3年11月1日）

　天保山客船ターミナル整備等PFI事業の落札者決定に関する報告書を公表します。

　天保山客船ターミナル整備等PFI事業に係る落札者を決定しましたので、公表します。

　本事業に係る契約書等の修正版及び修正前後表を公表します。

　第2回対話時の質問回答を公表します。

　第2回質問回答の対話確認後における修正回答を公表します。

　入札説明書等に関する第2回質問回答を公表します。

　第1回質問回答について、対話確認後における修正回答（その2）を公表します。

　第1回対話時の質問回答を公表します。

　また、第1回質問回答の対話確認後における修正回答を公表します。

　入札説明書等に関する第1回質問回答を公表します。

　本事業に係る現地説明会で使用した資料を公表します。

　港湾局では、令和元年5月31日公表の入札説明書に基づいて、本事業への参画を検討している、または、本事業に関心のある民間事業者との、入札公告後第1回目の対話を行います。

　つきましては、第1回対話実施要領をご参照の上、第1回対話申込書によりお申込みください。

　令和元年7月5日（金曜日）17時　　　　　　 　申込期限

　令和元年7月11日（木曜日）～19日（金曜日）　対話の実施

　　　※対話の実施日程は個別に調整します。

天保山客船ターミナル整備等PFI事業

　築港・ベイエリア地区では、平成24年度の大阪府市統合本部会議において、「大阪都市魅力創造戦略」として国際的な魅力ある観光集客拠点にすることをめざすこととし、その一環として「クルーズ客船の母港化」を実現すべく、クルーズ客船の受入れ態勢を整えています。

天保山客船ターミナルは、昭和44年に貨物上屋として建築され、昭和58年に船客上屋として改修されましたが、老朽化が進んでおり、ユニバーサルデザイン（バリアフリー）の対応もできていません。また、クルーズ客船の大型化により、現在の客船ターミナルは狭あいなものとなっています。

今回の公募により、上記の課題を解決し、クルーズ客船の母港となるべく、客船ターミナルの整備等を進めてまいります。

大阪市港区築港3丁目11番1（地番）

大阪市港区築港3丁目11番8号（住居表示）

令和元年5月31日　　　　　　　　入札公告（入札説明書等の公表）

令和元年5月31日～6月14日　 現地説明会の申込期間

令和元年5月31日～6月14日　 入札説明書等に関する質問の受付（第1回）

令和元年6月24日～7月5日　   現地説明会の実施

令和元年7月10日　　　　　　　　入札説明書等に関する質問及び回答の公表（第1回）

令和元年7月11日～19日　　　  対面による対話の実施

令和元年9月2日～6日　　　　   参加表明書及び資格確認書類の受付

令和元年9月13日　　　　　　　   資格確認結果の通知

令和元年9月17日～27日　　　  入札説明書等に関する質問の受付（第2回）

令和元年10月1日～10日　　　  対面による対話の実施

令和元年10月15日　　　　　　　 入札説明書等に関する質問及び回答の公表（第2回）

令和元年11月11日～15日　　  入札及び事業提案書の受付

令和元年11月20日　　　　　    　開札

令和元年12月上旬　　　　　　    入札参加者によるプレゼンテーション

令和元年12月下旬　　　　　　    落札者の決定

令和2年1月上旬　　　　　　    　基本協定の締結

令和2年1月下旬　　　　　　　     仮契約の締結

令和2年2月～3月　　　　　　　   議会の議決

令和2年3月下旬　　　　　　　     事業契約の締結（契約効力の発効）

　「民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律（以下、「PFI法」という。）」（平成11年法律第117号）第7条の規定に基づき、「天保山客船ターミナル整備等PFI事業」（以下、本事業という。）を特定事業と選定したので、同法第11条第1項の規定に基づき特定事業の選定に係る客観的評価の結果を公表します。

　本事業に関し、PFI法第5条第1項の規定により、実施方針を定めたため、同条第3項の規定により、公表します。

　新たに「天保山客船ターミナル整備等PFI事業」の実施方針（案）がまとまりましたので、公表します。

　民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律 （平成11年法律第117号）第7条の規定に基づき、平成29年1月19日に特定事業として選定し、平成29年8月4日に入札公告を行った「天保山客船ターミナル整備等PFI事業」について、特定事業の選定を取り消します。

　平成30年9月3日午前11時03分から平成30年9月10日午前11時54分までの間に掲載されていた内容は誤りでしたので、削除しています。

　誤った掲載によりご迷惑をおかけしましたことを、お詫びいたします。　

　大阪市は、PFI手法による民間活力を導入した天保山客船ターミナルの整備等を行うため、平成29年8月4日（金曜日）付けで入札公告を実施し、事業者公募をしてきましたが、総合評価一般競争入札により、事業者の選定を行った結果、規定の点数に達しなかったため、事業者の決定に至りませんでした。

　「天保山客船ターミナル整備等PFI事業」に係る現地説明会で使用した資料を公表します。

　様式集（Excel形式）への記入ができない旨の問い合わせがありました。先に公表した様式集（Excel形式）への記入等ができない場合は、以下の様式集（Excel形式）をご利用ください。

　天保山客船ターミナル整備等PFI事業

　現在の客船ターミナルは、昭和44年に貨物上屋として建築され、昭和58年に客船ターミナルとして改築された建物ですが、老朽化とバリアフリーに対応できていないといった課題を抱えています。

　また、大型化するクルーズ客船が入港する際、狭隘なターミナルでは入出国手続きに時間を要することから、クルーズ客船を運航する船会社から、「母港として選ばれるためには、十分なスペースを確保したターミナルが必要不可欠である。」と言われています。

　大阪都市魅力創造戦略において、クルーズ客船の母港化をめざすことと位置付けられ、母港化に対応した客船ターミナルの整備が急務となっており、民間事業者の創意工夫や資金を活用した施設整備を行うため、客船ターミナルにおける設計・建設、維持管理業務に係る発注手続きをPFI法に基づき実施します。

　大阪市港区築港3丁目11番1（地番）

　大阪市港区築港3丁目11番8号（住居表示）

　平成29年8月4日　入札公告（入札説明書等の公表）

　平成29年8月5日～16日　現地説明会の申込期間

　平成29年8月18日～31日　入札説明書等に関する質問の受付（第1回）

　平成29年8月21日～25日　現地説明会の実施

　平成29年9月8日　入札説明書等に関する質問及び回答の公表（第1回）

　平成29年9月11日～15日　参加表明書及び資格確認書類の受付

　平成29年9月22日　資格確認結果の通知

　平成29年10月2日～17日　入札説明書等に関する質問の受付（第2回）

　平成29年10月3日～10日　対面による対話の実施

　平成29年10月27日　入札説明書等に関する質問及び回答の公表（第2回）

　平成29年11月20日～24日　入札及び事業提案書の受付

　平成29年11月27日　開札

　平成29年12月上旬　入札参加者によるプレゼンテーション

　平成29年12月中旬　落札者の決定

　平成29年12月下旬　基本協定の締結

　平成30年1月下旬　仮契約の締結

　平成30年2月～3月　議会の議決

　平成30年3月下旬　事業契約の締結（契約効力の発効）

　港湾局では、平成29年1月19日に「天保山客船ターミナル整備等PFI事業」を特定事業として選定したことを公表しました。

　特定事業の選定に先立ち公表している実施方針に基づき、本事業への参画を検討している、または、本事業に関心のある民間事業者との2回目の事前対話を行います。

　つきましては、「第2回民間事業者対話実施要領」をご参照の上、（様式4）第2回事前対話申込書によりお申込みください。

　対話申込の受付時期により、以下の日程（目安）で対話を実施させていただきます。

　平成29年2月17日（金曜日）までに受け付けたもの　3月上旬の対話

　平成29年3月3日（金曜日）までに受け付けたもの　3月中旬の対話

　平成29年3月6日（月曜日）以降に受け付けたもの　3月下旬の対話

　※対話の実施日程は個別に調整します。

　「民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律（以下、「PFI法」という。）」（平成11年法律第117号）第7条の規定に基づき、「天保山客船ターミナル整備等PFI事業」（以下、「本事業」という。）を特定事業と選定したので、同法第11条第1項に規定に基づき特定事業の選定に係る客観的評価の結果を公表します。

　本事業に関し、PFI法第5条第1項の規定により、実施方針を定めたため、同条第3項の規定により、公表します。また、実施方針別紙にて、今後公表する予定の資料のリストを合わせてお知らせします。

　実施方針（案）及び要求水準書（骨子案）に関する質問回答を掲載しました。

　港湾局では、平成28年8月23日に公表しました天保山客船ターミナル整備等PFI事業実施方針（案）に基づき、本事業への参画を検討している、または、本事業に関心のある民間事業者との事前対話を行います。

　つきましては、民間事業者対話実施要領をご参照の上、（様式3）事前対話申込書によりお申込みください。

　対話への積極的な参加をお願いいたします。

　平成28年9月30日（金曜日）17時　　　　　　　　 申込期限

　平成28年10月3日（月曜日）～21日（金曜日）　対話の実施

　※対話の実施日程は個別に調整します。

　大阪市港湾局では、PFI（プライベート・ファイナンス・イニシアティブ）を採用する天保山客船ターミナルの整備等の事業について、このたび事業の実施方針（案）がまとまりましたので、PFI法第5条の規定に基づき、実施方針（案）を公表します。

　また、今後、実施方針の確定に向け、民間事業者と意見交換形式による対話（簡易提案）を行っていきます。

　本事業は、昭和58年に客船用のターミナルとして供用を開始した天保山客船ターミナル（港区）について、クルーズ客船の母港化を実現するため、狭隘なスペースと老朽化している状況を改善するとともに、バリアフリーに対応したターミナル施設とすることを目的に実施するもので、事業の実施にあたっては、PFI法に基づき進めていくこととしています。　

1.     実施方針（案）公表後は、民間事業者との対話を通じて「実施方針」として確定させ、従来の公共整備の場合に比べてPFI手法を用いた場合の総事業費の削減効果を示すVFM（※1）を算定するとともに、年内にはPFI法に基づく「特定事業の選定」（※2）を行い、平成29年度に客船ターミナル整備に係る事業者公募を実施する予定です。

2.     公募により、優秀な提案を行った事業者を優先交渉権者とし、契約交渉を行った後、PFI事業の契約を締結します。

3.     PFI事業の契約締結後、事業者には客船ターミナルの整備を行っていただき、完成後、30年間の維持管理を行っていただく予定です。

※1　VFMとは、公共が整備する従来の方式と比べてPFI方式が総事業費をどれだけ削減できるかを示した割合のことです。
※2　特定事業の選定とは、実施方針を定めた事業についてPFI事業として実施することを本市が最終決定する、PFI法上の手続きです。

大阪市PFI事業検討会議

　平成28年5月9日、「天保山客船ターミナル整備アドバイザリー業務委託」契約を締結しました。

　今後、PFI法に基づく手続きに着手し、実施方針の公表を行います。

　本市では、天保山客船ターミナルの整備にあたり、公共の負担を軽減すべく、民間活力の導入の可能性を探るため、平成27年度に「天保山客船ターミナル整備・運営に係る民間需要調査」を実施しました。

　その結果、宿泊施設や温浴施設を客船ターミナルに併設するもの、10年から15年程度の短期間に対応した簡易な構造の客船ターミナルを整備するものといったPFI手法による実現可能性を確認しましたので、本市としてPFI手法による天保山客船ターミナル整備・運営の手続きに着手します。

　なお、客船ターミナルの立地場所においては、臨港地区の分区により、民間事業者による収益施設は制限されていることから、分区規制の見直しなど、必要となる規制緩和を検討していきます。