大阪市基本構想

　この基本構想は、大阪がめざすべき将来像を明らかにし、大阪市政の方向を定めるにあたっての基本的な考え方とすると同時に、都市活動の主体である市民をはじめ、大阪に関わるさまざまな人々が、ともにまちづくりに取り組むために共有する目標として策定します。

　めざすのは、「大阪はええとこや」と、みんなが誇りをもって言えることです。
　大阪に集い、暮らし、活動する人々が、互いに人権を尊重し、将来にわたる安心を感じ、自らの夢に挑戦できるまち。
　平和な社会の確立や、地球環境問題の解決などが課題となるグローバル社会の中で、世界の都市とともに持続的に発展するまち。
　そんな大阪にするために、3つの都市像を掲げ、日本社会の発展をリードしてきた歴史ある大阪の蓄積を生かし、人々が互いに力をあわせ、未来を切り開いていきます。

• アジア交流圏の拠点として都市の活気にあふれる大阪
• 人が集まり、育ち、新しいものを生み出す大阪
• 暮らしたい、訪れたい、魅力あふれる大阪

　大阪は、内外の交流の結節点として発展してきた都市であり、とりわけアジアとの緊密な関係を築いてきました。
　この関係を生かして、諸都市との連携を強化しながら、関西の中枢都市として、アジア交流圏に強力なネットワークを持つ拠点都市をめざします。そして、世界に多彩な交流を広げることによって、集客や貿易、投資を促進し、さまざまなビジネスチャンスを創造するとともに、多文化が共生し、活発な都市活動が展開される活気あふれる都市をめざします。

　地球規模の交流の中で、大阪が世界の都市とともに発展し、豊かさを享受し続けるためには、大都市にふさわしい役割を発揮しなければなりません。
　大阪は、関西の中枢都市としての拠点機能を強化し、京都、神戸はもとより、近隣の諸都市との連携を深め、内外の結節点となって、世界の都市との交流を進めます。環境問題をはじめ、大阪が取り組んできたまちづくりの経験や技術を生かし、都市と都市との、また、人と人との信頼のきずなを深めます。とりわけ、つながりの深いアジアの都市との関係を強化し、アジアの拠点として、人・もの・資金・情報の活発な交流を世界に広げます。
　そのため、大阪は、国際交通拠点としての機能を強化し、内外の人や企業が活動しやすい環境を整えます。より多くの人々が集まり、情報が交わる場として、貿易や投資の対象、さらには企業の立地にふさわしい都市としての魅力を高めます。また、観光に訪れる人も、市民も、ともに楽しめるものとして、大阪のそれぞれの地域に固有の魅力を育てます。これらの魅力を、あらゆるネットワークを通じて内外に発信し、多彩な交流をさらに拡大していきます。
　大阪は、活発な交流によって内外から集まる人々をあたたかく迎え入れます。多様な文化を持つ一人ひとりが等しく尊重され、力を発揮できる環境を整えます。それらの人々と市民が互いの文化を学びあい、交流することによって、相互理解のうえに豊かな人間関係を築き、多文化が共生する社会をめざします。
　大阪のアイデンティティを確立しながら、世界のさまざまな文化を受け入れ、発信する拠点となり、都市の活力を高めます。

　大阪は、内外から集まる人々の活動を活力の源泉としながら、商都として繁栄してきた都市であり、多様で厚みのある産業や文化の蓄積を築きあげてきた歴史を持っています。
　こうした歴史をふまえて、より多くの人々が夢を持って集まり、学び、育ち、出会い、交流する中から、新たな産業の創出をはじめ、文化、芸術、科学など、さまざまな分野において、価値ある新しいものを生み出す都市をめざします。

　新しい価値を生み出し、都市の持続的発展の源となるのは人材です。大阪は、内外の人材が学び、自らを高め、新しいことに挑戦できる舞台となります。高度に専門的な教育機会を提供する大学・大学院や研究機関の集積を進め、幅広く、質の高い人材育成機能を備えます。多様な教育・研究機関が、分野を問わず、相互に、また市民や企業と連携することによって、新たな価値の創造を進めます。
　子どもの頃から豊かな人間性と自ら考え行動する力をはぐくみ、世代をこえて学びあい、高めあう中から、だれもが個性と能力を伸ばし、自らの夢に挑戦できるまちをめざします。
　また、起業をめざす人々が創業の地として選ぶにふさわしい環境づくりや、成長が期待される産業の育成を進めます。厚みのある産業集積のうえに、常に時代をリードする産業を創出し、新たな雇用を生み出します。また、先進の研究開発機能の集積を生かして、優れた人材が交流するネットワークを形成し、創造力や企画力を引き出します。既存の産業においても、新しい産業においても、独創的な技術やサービスなど、高い付加価値によって、競争力を強化します。
　大阪は、文化や芸術活動などさまざまな分野で、多彩な人材が、出会い、交流し、互いに刺激しあい、高めあう中から、創造性をはぐくみます。大阪が持つさまざまな場所の魅力を生かし、人の感性や創造力を刺激する空間づくりを進め、新しい文化や芸術を生み出します。
　人々の持つ知恵や経験を次の時代に生かし、豊かな歴史と文化の蓄積のうえに、創造と発展の新たな歴史を築きます。

　大阪は、自治・自律の精神に富んだ市民が、まちの担い手となって魅力ある都市をつくってきた歴史を持っています。
　その歴史を生かして、市民・企業・NPOなど、まちに関わるさまざまな人々が、まちづくりの主体となって力を出し合い、個性ある地域をつくることをめざします。そして、人々が互いに尊重しあい、つながりを深め、支えあうことにより、安心して楽しく住み続けられる都市をめざします。
　また、生活・活動の場としての利便性の向上や、持続可能な発展をめざした環境問題への取組みを進めるとともに、水の都の再生、花と緑の創出、美しい都市景観の創造、歴史・文化資源の活用や、活発な芸術、スポーツ活動の展開などにより、住む人にとっても、訪れる人にとっても快適で、魅力あふれる都市をめざします。

　大阪は、持ち前の自治・自律の精神と人情味あふれる気風を生かし、個性と魅力のある地域づくりをめざします。市民や企業、NPOなどが活躍できる環境を整え、自らのまちを支え、まちの魅力を高める活動を促進します。
　大阪に暮らすだれもが互いに尊重しあい、地域に愛着を持って、ともに暮らし、ともに支えあうコミュニティを形成し、次世代をすこやかにはぐくみ、生涯を通じて心豊かにすごすことのできる地域社会づくりを進めます。こうしたコミュニティの力を生かしながら、子育てから介護まで、一人ひとりが夢と希望を持っていきいきと暮らせる福祉サービスの充実や健康づくりの促進、防犯の取組みや災害に強いまちづくりを進め、生涯を安心して暮らせるまちをめざします。
　大阪は、それぞれの地域が持つ場の魅力を生かし、美しい景観、身近に水・花・緑の魅力が感じられる空間、歴史や文化の薫りに満ちた空間など、地域の個性が輝くまちづくりを進めます。多様な人々がライフスタイルに応じて選択できる魅力ある住宅や住環境を整えます。快適な都市環境を実現することはもとより、さまざまな主体とともに、地球環境問題の解決に取り組みます。また、交通などの都市基盤の充実や、市街地の更新、再生を進め、大都市にふさわしい質の高い都市空間を形成し、大阪で活動する人々に、快適性や利便性を提供します。さらに、伝統的なものから現代的なものまで、大都市ならではの多彩な文化やスポーツの楽しみに気軽にふれられる環境づくりにより、住む人にとっても、訪れる人にとっても、魅力ある都市をめざします。