保育事故防止に向けた取組について

　本市では、令和2年2月に認可保育所において、給食中の食物誤嚥による死亡事故が発生しました。

　この事故について、「こども・子育て支援会議　教育・保育施設等事故検証部会」において事故の検証を行い、令和3年1月14日に事故の検証報告に加えて、「日常にあるリスクを見つけ、対策を講じることが『保育の質の向上』につながる」として、再発防止策に関する5つの提言を受けました。

　　・一人一人の子どもの発達に応じた保育の重要性

　　・給食管理体制の確保と子どもの発達に応じた食事の提供

　　・職員一人一人の危機管理意識の向上

　　・保育の質の向上に向けた組織的な取組の強化

　　・保育の質の向上につなげるための大阪市の支援強化等

　この事故を真摯に受け止め、再発防止に向けて保育者一人一人に届く実効性のある取組を実施します。

　　　市内のすべての保育所等へ市長の要請文とともに事故報告書を送付しました。

　　保育所等へ「食べ物による誤嚥窒息を防ぐための留意事項」を配付し、継続して啓発及び指導を行います。

　　　施設指導監査（年1回実施）の際、保護者との情報連携及び職員間の情報共有に関する記録の有無、事故防止に関するマニュアルに基づいた研修及びシミュレーション訓練の実施状況等について確認します。

　　　「特定教育・保育施設等における「食」のマニュアル」及び「離乳の進め方」に援助のポイントや事故事例等を記載するなど事故防止の啓発を行います。

　　　保護者へ離乳食の情報を聞きとるための「調査票（チェックリスト）」等を作成し、各施設で活用できるよう「離乳の進め方」及び「特定教育・保育施設等における給食及び食育について」に掲載しています。

　　　重大事故が起こりやすい場面（睡眠中、プール・水遊び中、食事中）について、保育状況等に応じた助言及び指導を行います。

　　　施設巡回の際、指導項目が多かった施設へ事前通告なしに再訪し、改善されたことが確認できるまで巡回指導を実施します。

　　　事故検証部会委員による施設長向け研修会を開催しました。

　　　本市が発行している「事故防止及び事故発生時対応マニュアル「みまもり」」の内容について、新規開設施設向け説明会を開催しています。

　　　職員一人一人の危機管理意識の向上を図るため、研修を希望する施設へ出向き、次のテーマの講座を実施しています。

　　　　　・事故防止（本市が発行する「事故防止及び事故発生時対応マニュアル「みまもり」」を活用）

　　　　　・食物アレルギー（本市が発行する「特定教育・保育施設等における食物アレルギー対応の手引き」を活用）

　　　職員の配置基準の見直し、福祉サービス第三者評価の受審の義務化等にむけた制度整備及び普通救命講習等の受講義務付け・財政措置を提案・要望しています。

　　施設において、保育事故を防止するための各種様式や事故等が発生した場合の報告様式については、本市ホームページ「保育事故防止にむけて、啓発用ポスター・事故防止及ぶ事故発生時対応マニュアル及び各種参考様式等をご活用ください」の内容をご確認ください。